本次中央城市工作會(huì)議的議題或?qū)ǔ鞘幸?guī)劃、住房政策、城市人口規(guī)模、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面的重要議題
權(quán)威人士近日透露,中央城市工作會(huì)議即將召開(kāi)。這距離上一次會(huì)議已經(jīng)過(guò)去三十余年。
此前的11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第十一次會(huì)議,除了研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革外,還研究了城市工作,并聽(tīng)取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的匯報(bào)。
此次會(huì)議上,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平指出,做好城市工作,首先要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想。要推進(jìn)農(nóng)民工市民化,加快提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。要增強(qiáng)城市宜居性,引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間布局,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。要改革完善城市規(guī)劃,改革規(guī)劃管理體制。要改革城市管理體制,理順各部門(mén)職責(zé)分工,提高城市管理水平,落實(shí)責(zé)任主體。要加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,建立專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊(duì)伍。
新華社11月10日曾刊發(fā)《邁向“城市中國(guó)”需要系統(tǒng)性綜合布局——中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議傳遞“十三五”城市發(fā)展新動(dòng)向》文章稱(chēng),目前,中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到55%。城市化率超過(guò)50%,意味著中國(guó)已經(jīng)從“農(nóng)村社會(huì)”邁入“城市社會(huì)”,勢(shì)必帶來(lái)城市管理模式、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)以及文化形態(tài)的根本變化,城市發(fā)展理念、規(guī)劃和管理體制亟須改革完善。
“‘六個(gè)要’是一個(gè)體系,形成了指導(dǎo)中國(guó)邁向城市社會(huì)的綱領(lǐng)性框架思路。”中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)石楠在接受新華社采訪時(shí)說(shuō)。
中財(cái)辦副主任楊偉民11月9日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上也表示,中國(guó)城鎮(zhèn)化率質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率不高。城鎮(zhèn)現(xiàn)有7.5億常住人口中,有2.5億左右的人沒(méi)能在城鎮(zhèn)落戶(hù),沒(méi)能享受到相應(yīng)的公共服務(wù),沒(méi)有相應(yīng)的市民權(quán)利。“推進(jìn)農(nóng)民工的市民化是未來(lái)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、釋放更多發(fā)展紅利的必由之路。”
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》此前曾報(bào)道,今年的“中央城市工作會(huì)議”是在時(shí)隔37年后首次召開(kāi),上一次“全國(guó)城市工作會(huì)議”召開(kāi)還要追溯到確立改革開(kāi)放基本國(guó)策的1978年。在這次會(huì)議后,中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見(jiàn)》,基本厘定了此后約30年時(shí)間中城市建設(shè)和發(fā)展工作的基本思路。
而前兩次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)的“全國(guó)城市工作會(huì)議,則要追溯到更遠(yuǎn)的1962年和1963年。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》的報(bào)道稱(chēng),本次中央城市工作會(huì)議的議題或?qū)ǔ鞘幸?guī)劃、住房政策、城市人口規(guī)模、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面的重要議題。住建部等有關(guān)中央部門(mén)已經(jīng)按照職權(quán)領(lǐng)域,分別在本領(lǐng)域中搜集材料、匯總議題,供或?qū)⒄匍_(kāi)的全國(guó)城市工作會(huì)議討論。