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　　12月10日，北京市政府法制辦公布積分落戶管理辦法和居住證管理辦法兩個征求意見稿，公開向社會征求意見。積分落戶意見稿對申請者的學歷水平、住房情況、居住時長、專業技術能力、創業能力、納稅能力、信用記錄等各方面都有較為細致的說明。北京市政府則根據年度人口調控情況，每年向社會公布落戶分數線，北京的積分落戶政策與其城市特點相輔相成。

　　人口多、人才少、就業結構不合理、人才資源分布不均衡導致了嚴重的城市病，這也是北京目前面臨的突出問題。梳理意見稿不難發現，北京的積分落戶政策意在緩解上述“癥狀”。從這一層面看，北京的積分落戶政策在有意調控北京市常住人口的空間分布，鼓勵常住人口分散到城六區之外的行政區域，進一步通過政策手段強化對人口的“管控”。