未來10年,我市農村將是啥模樣?昨日,《武漢市新農村建設空間規(guī)劃》經市政府常務會審議并原則通過,勾勒出我市新農村發(fā)展新貌:以“集中”為主線,三大圈層定位明晰,生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展、農民居住各得其所。
武漢市六個遠城區(qū)及洪山區(qū)的農業(yè)生態(tài)區(qū)部分,總面積7800平方公里,納入規(guī)劃范圍。這是武漢市首次在外圍農村地區(qū)開展全域新農村建設空間規(guī)劃,在全國也屬領先。
武漢市2005年啟動家園建設,到明年將全面完成全市2087個建制村的普惠建設項目,完成武漢市新農村建設第一階段任務。
2011年起,武漢市新農村建設將邁入第二階段,計劃用10年時間,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為核心,圍繞“四個集中”實施提檔升級,建設具有武漢特色的“富裕、和諧、秀美”的新農村。
“四個集中”即在武漢市遠城區(qū)逐步實施工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、農業(yè)用地向規(guī)模經營集中、農民居住向中心村鎮(zhèn)集中、生產生活服務和社會事務向新型社區(qū)集中。
根據《規(guī)劃》,武漢市將以主城為中心,以發(fā)展軸線為骨架,向外圍依次形成新城建設發(fā)展圈、農業(yè)生產圈、生態(tài)維育圈三個圈層。
新城建設發(fā)展圈,最臨近主城區(qū),是未來武漢城市化主要推進地區(qū),是遠城區(qū)產業(yè)、人口主要集聚區(qū),將建成設施完善的城市型社區(qū),農業(yè)產業(yè)以科技、觀光和體驗農業(yè)為主。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展圈,是主要從事農林牧漁業(yè)生產活動的地域,將大力發(fā)展農業(yè)機械化和規(guī)模化生產。
生態(tài)維育圈,是需要永久性禁止或限制開發(fā)的地區(qū),是武漢最重要的生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū),主要由風景區(qū)、濕地保護區(qū)、生態(tài)綠楔和生態(tài)綠環(huán)構成。在這個圈內,所有開發(fā)建設必須經過嚴格審批,避免區(qū)域性的交通設施、市政基礎設施向此延伸,逐步減少人口規(guī)模。
針對農村地區(qū)普遍存在的聚居點多、小、散,建設粗放傳統(tǒng)等問題,《規(guī)劃》突出“集中”這條主線,將適當遷并農村聚居點,構建“城—鎮(zhèn)—村”3級、7個層次的居民點中心體系。我市農村現有1.6萬個居民點,到2020年,農村基層居民點按規(guī)劃將減少到7000個左右,形成23個新城、15個中心鎮(zhèn)、107個重點中心村等。
昨日,市長阮成發(fā)著重強調了遠城區(qū)新型工業(yè)化的空間布局謀略。他指出,遠城區(qū)發(fā)展工業(yè)不能“遍地開花”,要立足各區(qū)實際進行調整集中,市里將傾力支持每個遠城區(qū)建設一個規(guī)模園區(qū)。
阮成發(fā)指出,新農村建設不能千篇一律,要充分體現當地特色,要加強土地的集約節(jié)約利用。