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2025年09月02日
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城市化網(wǎng)訊 日前，中央城市工作會議在北京舉行，會議強調(diào)要“轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”。針對這個問題，城市化委員會鄉(xiāng)村建設(shè)專委會主任、中國社會科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師黨國英對表示，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的的關(guān)鍵在于要解決好老百姓的居住形態(tài)問題。
會議中有“力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造”的表述，黨國英認(rèn)為完成棚改任務(wù)有兩個難點：難點一在于要加大投入，住房的價格要為市民所接受，要讓市民買得起房；難點二是要降低土地價格，現(xiàn)在城市的地價過高，一些城市房屋征地產(chǎn)生的樓面價高的驚人，出現(xiàn)“面粉貴過面包現(xiàn)象”，所以需要有一些零地價或低地價的劃撥土地，以降低住房成本。
同時會議指出，要抓好城市這個“火車頭”，有效化解各種“城市病”。針對怎樣解決“城市病”的問題，黨國英分析，“城市病”首先表現(xiàn)在交通擁堵上，而另一個“城市病”的表現(xiàn)形式常被人們所忽視，即市民的居住形態(tài)問題。居住形態(tài)一般包括兩大方面的內(nèi)容：住宅形式和居住生活方式。中國城市居住形態(tài)矛盾點在于市民居住用地占城市建成區(qū)的比例過小，和樓房占居民居住用地比例過大兩個方面。市民的居住形態(tài)是否合理跟社會穩(wěn)定和居民生活條件改善具有很大相關(guān)性。
此外，會議還提到要“要優(yōu)化提升東部城市群，在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群”。黨國英認(rèn)為中國東部城市群的發(fā)展?jié)摿艽螅槿浅鞘腥骸㈤L三角城市群和京津冀城市群需要進(jìn)一步優(yōu)化提升；西部城市群的數(shù)量范圍現(xiàn)在來看已經(jīng)相對穩(wěn)定下來，西部城市群在分布上多成帶狀分布，比如從甘肅到新疆的帶狀城市群和西南地區(qū)的廣西、貴州的帶狀城市群；中部城市群劃分則較清晰，例如中原城市群、武漢城市群、長株潭城市群等。
