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2025年07月18日
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新華社北京2月25日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于同意開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等省市（區(qū)域）開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，試點期為2年，自國務(wù)院批復(fù)之日起算。
《批復(fù)》要求，試點建設(shè)要充分發(fā)揮地方在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中的積極性和創(chuàng)造性，推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策措施，著力構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。
服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案提出，要在完善服務(wù)貿(mào)易管理體制、擴大服務(wù)業(yè)雙向開放力度、培育服務(wù)貿(mào)易市場主體、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易支持政策、健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措等8個方面進行探索試點。
試點方案強調(diào)，要對試點地區(qū)加大政策保障力度：一是加大中央財政支持力度，對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等給予貼息支持。二是完善稅收優(yōu)惠政策。在試點地區(qū)擴大技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍，由服務(wù)外包擴大到其他高技術(shù)、高附加值的服務(wù)行業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%部分據(jù)實稅前扣除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。三是落實創(chuàng)新金融服務(wù)舉措。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務(wù)。鼓勵政策性金融機構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購的支持力度。四是設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點地區(qū)有出口潛力、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持服務(wù)。五是對試點地區(qū)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，全面實施服務(wù)外包保稅監(jiān)管模式。
