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東方網記者孫曉菲3月26日報道：在今天舉行的“十二五”城鎮化發展高層論壇上，上置集團董事局主席施建提出，目前大企業集團參與城鎮化建設還存在一些問題，他呼吁國家有關部門加強指導，為大企業集團參與城鎮化建設營造良好的政策和法制環境。

施建認為，企業和政府首先存在著雙向誤區，一部分企業人士認為企業參與城鎮化建設，為政府承擔了很多風險，貢獻了很多資金，犧牲了自己的利益；但有些地方政府則認為他們來城鎮郊區投資，目的就是為了賺錢。
　　
施建稱，大企業集團參與城鎮化建設還缺少法律、政策等保障機制，缺少穩定的、優惠的政策鼓勵。