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2025年07月18日
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國家工商行政管理總局今日召開互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)座談會，約談百度、阿里巴巴、騰訊等幾十家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，落實(shí)9月1日即將實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》。（8月2日人民日報）
廣告是互聯(lián)網(wǎng)最基礎(chǔ)的商業(yè)模式，其營利在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入中占到半壁江山。長期以來，由于互聯(lián)網(wǎng)廣告諸多不同于傳統(tǒng)廣告的特性，監(jiān)管中遇到許多特殊問題和困難。監(jiān)管的乏力讓互聯(lián)網(wǎng)成為虛假違法廣告的重災(zāi)區(qū)。正像工商總局廣告監(jiān)管司司長張國華所指出的，部分網(wǎng)站金融廣告違法率超過50%。醫(yī)療類廣告違法則片面地夸大某產(chǎn)品的功效、安全性、治愈率、有效率等，這些廣告無形中會誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其經(jīng)受不該經(jīng)受的損失或傷害。
網(wǎng)絡(luò)并非不法之地。不得不說，虛假違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告已成為一顆“毒瘤”，必須依法除之。7月初，醞釀一年之久的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》正式出臺，給互聯(lián)網(wǎng)廣告治理提供了法律支撐。值得點(diǎn)贊的是，這一辦法對互聯(lián)網(wǎng)廣告方方面面的規(guī)則進(jìn)行了明確規(guī)定，對廣告主、廣告平臺有了更加嚴(yán)格的要求，使得不少互聯(lián)網(wǎng)常見問題的解決有了法律準(zhǔn)繩。這一辦法的出臺，給互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)造成的深遠(yuǎn)影響顯而易見。
然而也要看到，互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)雖然已經(jīng)發(fā)布，但要想落地還需破除很多現(xiàn)實(shí)阻礙。一方面，這種阻礙來自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。作為既得利益者，長久以來的各種廣告收益已經(jīng)讓他們賺得“盆滿缽盈”，如今法規(guī)公布，一大部分非法虛假廣告將受到發(fā)布限制，收入的銳減無異于從他們身上“剜肉”，這種切膚之痛還需長時間適應(yīng)。同時，依據(jù)法規(guī)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還務(wù)必在9月1日前按期做好整改合規(guī)工作，例如所有的互聯(lián)網(wǎng)廣告都要標(biāo)注‘廣告’，程序化購買廣告要標(biāo)明廣告來源，廣告發(fā)布者、經(jīng)營者要切實(shí)履行法定義務(wù)，不發(fā)布、不經(jīng)營違法違規(guī)廣告等等，這些都需要相關(guān)企業(yè)認(rèn)真按照要求，做好整改工作。
另一方面，這種適應(yīng)還表現(xiàn)在監(jiān)管方面。長久以來，由于工商部門對廣告的監(jiān)管只限于傳統(tǒng)廣告，對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管本身是個新事物，這需要一個熟悉法規(guī)的過程，比如互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心目前正處于“邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊使用”狀態(tài)，也有一個適應(yīng)過程。
但是可以肯定的是，如今國家出臺互聯(lián)網(wǎng)廣告法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)廣告是個行業(yè)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰的過程，也在一定程度上能夠通過法律的有效監(jiān)管還網(wǎng)絡(luò)一片晴空。這無疑是一種值得期待的愿景。如今進(jìn)入8月份，距離《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》新規(guī)實(shí)施不足一月，希望互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和工商監(jiān)管部門認(rèn)真準(zhǔn)備、查缺補(bǔ)漏，在一個月后能還互聯(lián)網(wǎng)一片清朗的天空，還網(wǎng)民一個無虛假廣告的天堂。（南方網(wǎng)張培國）
