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五部門關于開展改善農村人居環境示范村創建活動的通知
時間:2016-12-14 10:49:25  來源:住房和城鄉建設部 

 建村[2016]274號

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、黨委農村工作綜合部門、財政廳(局)、環境保護廳(局)、農業廳(局),新疆生產建設兵團建設局(環保局)、財務局、農業局:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見》(國辦發[2014]25號)和全國改善農村人居環境工作會議精神,決定在“十三五”時期開展改善農村人居環境示范村創建活動,現將有關事項通知如下:

  一、創建條件

  按照國辦發[2014]25號文件確定的到2020年改善農村人居環境3階段目標任務,將示范村分為3類,具體創建條件如下:

 ?。ㄒ唬┍U匣臼痉洞?。應因地制宜改建或新建基本生活設施,實現3個基本保障:有基本安全保障,完成農村危房改造任務,有基本防災減災設施和措施;有基本生活保障,供水、道路、用電等滿足日常生活需求;有基本衛生保障,人畜實現分離居住,消除蚊蠅鼠蟑危害。

 ?。ǘ┉h境整治示范村。應已完成村莊環境整治,在以下3方面取得成效:污染有效控制,實現農村垃圾全面收運、有效處理并長效保持,無非正規垃圾堆放點,生活污水處理覆蓋60%以上常住居民且穩定運行,90%以上農戶及公共場所使用衛生廁所;公共環境整潔,公共空間和農戶庭院整潔且普遍綠化,坑塘河道消除黑臭水體并保持干凈,無亂堆亂放;管理規范有序,已編制村莊規劃或制定村莊整治方案,農房建設有管控,基本消除私搭亂建,村規民約管用。

 ?。ㄈ┟利愐司邮痉洞濉_到國家標準《美麗鄉村建設指南》(GB/T 32000-2015)和《財政部關于進一步做好美麗鄉村建設工作的通知》(財農[2016]107號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于開展2016年美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作的通知》(建辦村函[2016]827號)、《農業部辦公廳關于開展中國美麗休閑鄉村推介工作的通知》(農辦加[2016]8號)相關要求。

  二、創建對象

  示范村創建對象為行政村,原則上為在原地開展人居環境整治的村莊。同一行政村只能選擇申報一類示范項目。東部地區重點申報美麗宜居示范村,中西部地區重點申報環境整治示范村,保障基本示范村僅限集中連片特困地區和國家級貧困縣申報。

  三、認定和公布

 ?。ㄒ唬┟~分配。

  “十三五”時期3類示范村每兩年評選公布一次。住房城鄉建設部、中央農辦、財政部、環境保護部、農業部(以下簡稱5部門)根據各?。▍^、市)改善農村人居環境工作成效及行政村、建檔立卡貧困村數量分配3類示范村名額。

 ?。ǘ┥暾埮c推薦。

  市縣住房城鄉建設、黨委農村工作綜合、財政、環境保護、農業部門按照示范村創建要求,向省級住房城鄉建設等部門提出申請。申請材料應包括申報示范類型、村莊基本情況、主要做法、重要經驗、人居環境主要變化等,可逐項對照本通知確定的示范村創建條件提供材料,并附反映村莊人居環境狀況的照片和說明等,有條件的村莊可提供10分鐘以內的視頻資料。

  省級住房城鄉建設等部門組織評審,可結合實際將本通知確定的示范村創建條件進一步細化為評審標準,就申請材料真實性、經驗可推廣性等進行評審并逐村開展現場核查;評審結束后,將推薦名單、評審工作情況報告及每個村的申請材料、省級評審意見、現場核實情況報住房城鄉建設部。各省(區、市)評審推薦的示范村數量不得超過本地區分配名額。

  (三)名單公布。

  5部門復核各省(區、市)推薦名單和申請材料,并抽選部分村莊進行第三方現場核查。對不符合本通知要求的不予認定,并要求省級住房城鄉建設等部門補報。示范村名單由5部門聯合公布,中央財政對每個示范村安排補助資金100萬元。

  各省(區、市)有關部門要高度重視示范村創建工作,加強組織領導,制定支持政策,積極宣傳引導,扎實推進農村人居環境改善。5部門將總結各地示范村創建工作經驗并宣傳推廣。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中央農村工作領導小組辦公室

中華人民共和國財政部

中華人民共和國環境保護部

中華人民共和國農業部

2016年12月9日

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