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2025年07月18日
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近日，老家在云南省鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)的胡先生發(fā)微博稱，今年和妻兒回老家過年時(shí)，遭當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育小組強(qiáng)行做結(jié)扎手術(shù)。鎮(zhèn)雄縣委宣傳部工作人員回應(yīng)，胡某違反國家計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)符合規(guī)定。最新消息是，云南省衛(wèi)計(jì)委已責(zé)令昭通市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)事件展開調(diào)查。
這起“強(qiáng)行結(jié)扎”事件，完全是在違反法律規(guī)定、違背公民意志的情況下出現(xiàn)的，是對(duì)公民權(quán)利的嚴(yán)重侵害。同樣令人震驚的是，鎮(zhèn)雄縣有關(guān)部門工作人員竟然堂而皇之地說“結(jié)扎手術(shù)符合規(guī)定”。
我國《人口與計(jì)劃生育法》第20條規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施”，即自愿結(jié)扎，然而，當(dāng)?shù)赜?jì)生小組卻對(duì)胡先生強(qiáng)行結(jié)扎?！队?jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》第9條規(guī)定“施術(shù)者在術(shù)前必須如實(shí)向受術(shù)者告知手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等情況，并取得其書面同意”，強(qiáng)行結(jié)扎意味著可能未取得書面同意。
無論是國家計(jì)生法律還是《云南省人口與計(jì)劃生育條例》，都沒有明確授權(quán)基層政府可以對(duì)公民實(shí)行強(qiáng)行結(jié)扎。在法無授權(quán)的情況下實(shí)施強(qiáng)行結(jié)扎，這不僅損害了法律公信力和當(dāng)?shù)卣蜗?，也有可能?duì)胡先生身心造成嚴(yán)重傷害。有資料顯示，男性結(jié)扎后會(huì)出現(xiàn)后遺癥，如失去性福和勞動(dòng)能力。
讓人吃驚的不僅是“強(qiáng)行結(jié)扎”，還有圍繞“強(qiáng)行結(jié)扎”所形成的環(huán)境。比如當(dāng)?shù)孛窬诤壬拮訄?bào)警后，非但沒有依法制止粗暴行為，反而把胡先生妻子帶走，等于限制了胡先生向外救助。而且，當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委書記似乎也參與到此事，因?yàn)楹壬唤Y(jié)扎后得到這位書記點(diǎn)頭后其妻子才離開派出所。
也就是說，為了達(dá)到強(qiáng)行結(jié)扎的目的，或者為了達(dá)到收“兩萬元保證金”的目的，不排除是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮，派出所民警配合“演出”。在這種環(huán)境中，公民沒有救濟(jì)渠道，只能被強(qiáng)行結(jié)扎。在這種環(huán)境中，強(qiáng)行結(jié)扎恐怕不是個(gè)例，究竟還有多少，值得有關(guān)方面深入調(diào)查。
這起“強(qiáng)行結(jié)扎”事件的本質(zhì)是權(quán)力野蠻，而權(quán)力野蠻是權(quán)力任性的“升級(jí)版”。其野蠻之處，不僅體現(xiàn)在公然踐踏法律，違背公民意志，還體現(xiàn)在毆打胡先生，并威脅稱“你不做，你老婆就是擾亂公共秩序罪”。當(dāng)公民正常報(bào)警救助被隨便按個(gè)罪名以此進(jìn)行威脅，不免讓人感到無力和絕望。
不過，云南省衛(wèi)計(jì)委關(guān)注此事，昭通市衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行調(diào)查，鎮(zhèn)雄縣也組成紀(jì)委參與的調(diào)查組介入調(diào)查，能多少緩解一下“強(qiáng)行結(jié)扎”帶給人的絕望感。但能否深入調(diào)查、公正處理，還有待觀察。有關(guān)方面事后介入并不能掩飾事前失職，如果之前嚴(yán)格教育、監(jiān)督基層官員，怎么會(huì)出現(xiàn)這么惡劣的事件？
值得注意的是，這不是孤例。2012年4月江西農(nóng)婦夏潤英被強(qiáng)制結(jié)扎后，向?qū)λ龔?qiáng)制實(shí)施結(jié)扎手術(shù)的地方衛(wèi)計(jì)委等部門提起行政訴訟。這是全國由強(qiáng)制結(jié)扎引發(fā)的訴訟第一案。鑒于這類事件背離法治文明、社會(huì)文明、計(jì)生文明，國家有關(guān)方面是否有必要明令禁止強(qiáng)行結(jié)扎值得考慮，因?yàn)榧炔缓戏ǜ蝗诵浴?/p>
