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2025年07月16日
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張英洪：北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員、法學(xué)博士
最近我們到江西省婺源縣考察，所見所聞，令人難以忘懷。雖然前后只有短短三天時(shí)間，但我從婺源縣的許多現(xiàn)象和做法中，勾起我許多的思考和遐想。
我們之所以坐七個(gè)多小時(shí)的高鐵從北京到婺源考察，主要是因?yàn)殒脑纯h有一批致力于有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱心人——我稱之為新時(shí)代愛農(nóng)業(yè)的仁人志士，一二十年來他們執(zhí)著于發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶業(yè)，令人感佩。
2012年以來，我們開展了社社對(duì)接安全農(nóng)產(chǎn)品直供模式試驗(yàn)示范研究；2016年又開展以公平貿(mào)易促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的課題研究。通過這些課題的調(diào)查研究，我自己的首要收獲，就是增強(qiáng)了生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和食品安全觀念。前些天，我在四川的一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧論壇上發(fā)言，談到自己長期以來主要關(guān)注農(nóng)民問題而對(duì)農(nóng)業(yè)問題關(guān)注較少的原因。我說在我國，每個(gè)省幾乎都有一所農(nóng)業(yè)大學(xué)或農(nóng)學(xué)院，還有一所農(nóng)業(yè)科學(xué)院，全國又有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，有關(guān)農(nóng)業(yè)問題教學(xué)和研究的老師、學(xué)生、研究人員多如牛毛，而全國沒有一所農(nóng)民大學(xué)，也沒有一個(gè)農(nóng)民問題研究專業(yè)。所以對(duì)我來說，研究農(nóng)業(yè)問題多此一舉，研究農(nóng)民問題則責(zé)無旁貸。近些年來，我開始從健康中國、國家和民族的安全與未來視角關(guān)注生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
我發(fā)現(xiàn)的一個(gè)有趣現(xiàn)象是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新與突破很多不是本專業(yè)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的人率先實(shí)現(xiàn)的，而恰恰是非本專業(yè)、非本行業(yè)、非本領(lǐng)域的人率先突破的。最簡單的例子是，上個(gè)世紀(jì)呼吁高校擴(kuò)招的，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家而非教育學(xué)家；開拓快遞業(yè)市場的不是老牌的郵政部門而是新興的順風(fēng)公司；發(fā)明和推廣滴滴打車的不是政府交通部門，發(fā)明支付寶等在線支付的也不是各大實(shí)力雄厚的銀行，而是阿里巴巴這個(gè)民營企業(yè)，類似的例子還相當(dāng)多。這給人的啟示是，任何一個(gè)部門、領(lǐng)域或行業(yè)，可能都會(huì)因?yàn)樽晕以O(shè)限而停滯不前，社會(huì)的進(jìn)步往往需要外在的力量來突破自身的局限，政府應(yīng)當(dāng)營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境和制度環(huán)境。
江西省婺源縣溪頭鄉(xiāng)茶農(nóng)協(xié)會(huì)會(huì)長、公平貿(mào)易亞太生產(chǎn)者聯(lián)盟理事俞京紅女士介紹說，她們?cè)谏蟼€(gè)世紀(jì)90年代從事有機(jī)茶生產(chǎn)和認(rèn)證時(shí)，許多人包括農(nóng)業(yè)部門的人都不知道什么是有機(jī)認(rèn)證。1996年中國綠色食品中心把食品審批分為A級(jí)和AA評(píng)級(jí)，A級(jí)容許有限度使用科學(xué)肥料及農(nóng)藥，AA級(jí)則需達(dá)到歐盟和美國有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)。婺源縣大鄣山茶農(nóng)協(xié)會(huì)秘書長游樹海介紹，1996年婺源縣大鄣山茶農(nóng)生產(chǎn)的婺源綠茶通過了AA級(jí)綠色食品認(rèn)證，當(dāng)時(shí)全國只有8種食品達(dá)到了AA級(jí)，婺源綠茶是其中唯一的茶葉產(chǎn)品。1997年婺源縣大鄣山茶農(nóng)生產(chǎn)的婺源綠茶獲得歐盟有機(jī)認(rèn)證，2001年獲得國際公平貿(mào)易認(rèn)證。俞京紅會(huì)長介紹，婺源縣溪頭鄉(xiāng)茶農(nóng)協(xié)會(huì)生產(chǎn)的綠茶1996年獲得有機(jī)認(rèn)證，2005年獲得國際公平貿(mào)易認(rèn)證。目前在中國14家獲得公平貿(mào)易認(rèn)證的農(nóng)民合作組織中，婺源縣就有2家。
婺源的有機(jī)綠茶絕大部分銷往歐美市場，國內(nèi)市場鮮有銷售。這說明我們國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)還比較滯后，也說明優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品供給還比較短缺。為什么不能讓中國人自己普遍消費(fèi)生態(tài)安全綠色有機(jī)的食品？中央提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我認(rèn)為最重要的任務(wù)之一就是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品作為重中之重。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，改變長期以來片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的觀念和政策導(dǎo)向，切實(shí)將支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品作為戰(zhàn)略任務(wù)。
讓國內(nèi)更多消費(fèi)者有條件消費(fèi)生態(tài)綠色有機(jī)食品，是健康中國建設(shè)的內(nèi)在需要。中國人在解決吃飽的問題以后，必須將吃好——即消費(fèi)生態(tài)安全食品——作為普遍的生活方式。健康中國建設(shè)應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面著力：一是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和保護(hù)綠水青山，消除有毒空氣、有毒土壤、有毒水對(duì)人們身心健康的損害，讓人們生活在健康的自然環(huán)境之中；二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把生產(chǎn)和銷售優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，保障舌尖上的安全，讓人們吃得放心、吃得健康。三是選擇和形成健康的生活方式，比如不吸煙、不酗酒、不熬夜，放慢生活和工作的節(jié)奏等。四是建設(shè)全民醫(yī)保體系，確保患者得到及時(shí)有效的治療與康復(fù)。五是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法和食品安全監(jiān)管執(zhí)法，要像中紀(jì)委懲治腐敗一樣強(qiáng)力懲治破壞環(huán)境與危害食品安全的個(gè)人與組織。
婺源縣在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和良好氛圍。婺源縣農(nóng)業(yè)局俞坤發(fā)局長告訴我，婺源縣最近獲得江西省農(nóng)業(yè)廳授予的2016年度省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)報(bào)道，婺源縣共有綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)15家，保持認(rèn)證綠色、有機(jī)產(chǎn)品61個(gè)，全縣保持綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量7208.71噸，產(chǎn)值20215.21萬元，保持認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)面積33988畝。婺源縣不但有著名的有機(jī)綠茶，還有聞名遠(yuǎn)近的油菜花。婺源江嶺和篁嶺的油菜花已成為著名的景點(diǎn)。詩人余邵寫有婺源油菜花的詩：“油菜花開滿地黃,叢間蝶舞蜜蜂忙;清風(fēng)吹拂金波涌,飄溢醉人濃郁香。”可惜我們這次沒有趕上油菜花期，不過我們?cè)谟貌蜁r(shí)聞到了曾經(jīng)在兒時(shí)聞到過的清香撲鼻的菜籽油香，香到了我忍不住用鼻子猛吸空氣中的香味。我在與俞京紅會(huì)長等人交流中，建議婺源縣除了發(fā)展有機(jī)綠茶外，也應(yīng)當(dāng)將生態(tài)有機(jī)菜籽油作為品牌建設(shè)和發(fā)展。婺源的油菜花不但極吸引眼球，婺源的菜籽油也特吸引鼻子。我希望人們不但可以觀賞到婺源美麗的油菜花，也能吃到婺源的生態(tài)菜籽油。
從事生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的各界人士，對(duì)轉(zhuǎn)基因作物和食品都保持警惕。由于利益驅(qū)動(dòng)與監(jiān)管不力，轉(zhuǎn)基因食品特別是轉(zhuǎn)基因大豆油已相當(dāng)泛濫，城鄉(xiāng)超市、大小餐館使用轉(zhuǎn)基因油已十分普遍，消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)和選擇權(quán)難以保障。對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)，國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究；對(duì)轉(zhuǎn)基因食品，國家必須嚴(yán)加監(jiān)管。有的朋友說，你不是學(xué)生物學(xué)專業(yè)的，對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)。言下之意就是非生物學(xué)專業(yè)人士必須無條件相信技術(shù)專家的意見。其實(shí)，科技與安全是兩碼事，就像我也不是原子彈和生化武器專家，但我憑常識(shí)知道，原子彈和生化武器會(huì)對(duì)人類生存安全構(gòu)成巨大威脅。我曾說過科學(xué)技術(shù)既是第一生產(chǎn)力，同時(shí)也是第一破壞力。有的朋友對(duì)此也不理解。最近我讀了美國溫德爾·瓦拉赫寫的《科技失控》一書后，我更堅(jiān)信了自己的判斷。霍金一直強(qiáng)調(diào)，科技是人類的威脅。如果人們只滿足于對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新的追求而不懂得對(duì)科技的道德約束與監(jiān)管控制，科技將可能導(dǎo)致人類滅絕。在對(duì)待轉(zhuǎn)基因問題上，俄羅斯總統(tǒng)普京的做法值得點(diǎn)贊。2016年7月4日，普京簽署法令，禁止在俄境內(nèi)種植轉(zhuǎn)基因作物、養(yǎng)殖轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品，并禁止俄羅斯進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品。2016年12月16日，黑龍江省人大常委會(huì)全票通過的《黑龍江省食品安全條例》第55條規(guī)定：“本省行政區(qū)域內(nèi)依法禁止種植轉(zhuǎn)基因玉米、水稻、大豆等糧食作物，禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營和為種植者提供轉(zhuǎn)基因糧食作物種子，禁止非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進(jìn)境轉(zhuǎn)基因或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品。”該《條例》將于2017年5月1日起施行，這是我國第一個(gè)禁止種植轉(zhuǎn)基因作物的地方法規(guī)。我希望該《條例》能夠得到嚴(yán)格執(zhí)行，并成為我國全面禁止轉(zhuǎn)基因作物和轉(zhuǎn)基因食品的先聲。在全國各地，一批仁人志士以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中國生態(tài)農(nóng)業(yè)和安全食品的生產(chǎn)與消費(fèi)。山東省平邑縣卞橋鎮(zhèn)蔣家莊村的弘毅生態(tài)農(nóng)場，就堅(jiān)持“六不用”，即不使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、除草劑、激素、轉(zhuǎn)基因。北京和合谷餐飲管理有限公司宣稱不使用轉(zhuǎn)基因油。最近在成都，我們無意間發(fā)現(xiàn)川渝雙驕餐館公開標(biāo)示自己是“一家不用轉(zhuǎn)基因油的餐廳”。我與該店老板盧先生聊天時(shí)感到，這位年輕的80后，對(duì)消費(fèi)者的飲食健康具有深厚的個(gè)人情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)我在機(jī)場尋找不到生態(tài)餐廳時(shí)，我與同事開玩笑說，如果有那位投資商能在全國所有機(jī)場開設(shè)生態(tài)餐廳，必將義利雙收。
婺源被稱為“中國最美的鄉(xiāng)村”，這不僅在于婺源優(yōu)美的自然環(huán)境，而且在于婺源迷人的人文景觀。在這里，你真的能看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。我們一路走過，婺源城鄉(xiāng)的徽派建筑——白墻黑瓦馬頭墻，著實(shí)讓人迷戀。這使我想起一句名言：越是民族的，就越是世界的。婺源白墻黑瓦馬頭墻的徽派建筑，是中國建筑文明的重要組成部分，充分體現(xiàn)了中國古代建筑的鮮明特色與文化內(nèi)涵。當(dāng)許多城鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村已經(jīng)或正在努力變成千城一面、千村一面時(shí)，婺源卻保持著自己的傳統(tǒng)徽派建筑特色。婺源的新農(nóng)村建設(shè)并沒有強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，更沒有改變徽派建筑風(fēng)格。這確實(shí)讓人永遠(yuǎn)記住了婺源的獨(dú)特魅力。
