時間：2018-02-01 11:23:55
來源：東方網(wǎng) 作者：汪代華
2007年12月31日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。根據(jù)這份被稱為“限塑令”的文件，全國范圍內(nèi)將禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，所有商品零售場所不得免費提供塑料購物袋。然而，接下來發(fā)生的事情有些不盡如人意，“限塑令”不但沒有起到效果，塑料袋的使用量反而暴增了。僅快遞業(yè)一項，據(jù)國家郵政局發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示，我國快遞業(yè)共消耗塑料袋約82.68億個。2016年，這個數(shù)字暴增至147億個。（1月30日《北京商報》）
“限塑令”十年不降反暴增尷尬了誰？塑料袋被稱為“20世紀(jì)人類最糟糕的發(fā)明”。塑料袋以便捷、輕巧注定成為人們?nèi)粘Ｉ钪械淖類郏谴笠?guī)模的使用也使其演變成社會公害。一夜大風(fēng)過后，第二天早晨起來一看，白的、黃的、綠的、紅的，五顏六色的塑料袋撒滿了屋頭、枝頭、街頭。于是，有人用“千樹萬樹梨花開”來長嘆白色污染。
因此10多年前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，被稱為“限塑令”。當(dāng)時贏得一片叫好聲，然而讓人遺憾的是，快11年了，“限塑令”不僅沒有發(fā)揮限塑的作用，反而不降反暴增。“限塑令”令箭成了雞毛，讓人尷尬不已，這是對“限塑令”的極大諷刺！“限塑令”之所以成了墻上畫虎不咬人，主要有多個方面原因。
其一，“限塑令”實際上是對牛彈琴的墻上畫虎不咬人的“紙老虎”，不過是紙上談兵。“限塑令”的文件一發(fā)了之，沒有具體的責(zé)任單位和管理人，不“過是對牛彈琴”“禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”實際上成了一句空話，沒有人買賬。生產(chǎn)的照樣在生產(chǎn)，銷售的照樣在銷售，沒有人去檢查監(jiān)督和管理，起不到一點限塑的作用，十年不降反暴增也就順理成章。
其二，國家限塑，商家“開葷”是限塑令實效的根源之一。一些商家利用限塑令契機(jī)，鉆政策空子，把“限塑令”當(dāng)作塑料袋收費賣錢的擋箭牌。一個袋子給三毛錢、五毛錢再多的你照買，服務(wù)員大力推薦：“要塑料袋嗎？”而且商家是多多益善。一項調(diào)查顯示，限塑令處境尷尬：小商鋪直接提供免費塑料袋，大商店賣塑料袋，已是司空見慣之事。在一些地方，限塑令可以說是名存實亡，已幾乎淪為“賣塑令”。企業(yè)和商家只是鉆錢眼，生產(chǎn)銷售兩不誤，沒有盡到社會應(yīng)有責(zé)任，沒有按規(guī)定執(zhí)行，消費者戲言：“國家限塑，商家‘開葷’”。
其三，“限塑令”尷尬與我們消費者習(xí)慣性有一定的關(guān)系。如今消費者為了圖方便，過去那種“提籃小買”的情景已從人們的手中、視野里、生活中消失了。自從塑料袋進(jìn)入了流通消費行列，菜市場的商販也幾乎千篇一律地使用一次性塑料袋拎裝食品、蔬菜，為顧客提供服務(wù)和方便，漸漸地，“提籃小買”應(yīng)成為歷史記憶，好傳統(tǒng)好習(xí)慣已經(jīng)不再，一家一戶買一次菜，逛一次市場，就要將幾個甚至十幾個一次性塑料袋作為垃圾處理，千家萬戶長年累月如此來回反復(fù)，輕飄飄的塑料袋就將逐漸形成一股危害生態(tài)和人居環(huán)境的“污染風(fēng)暴”，而且后果越來越嚴(yán)重。對此，有人大代表在兩會上建議，將“限塑令”，改為“禁塑令”這也是一種治理白色污染的思路。
但是要消除“限塑令”的尷尬，關(guān)鍵是要從治理“白色污染”的高度來看待這一問題，一方面不先妨將“限塑”改為“禁塑”，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)銷售和使用，一方面盡快找到安全的、環(huán)保的替代產(chǎn)品，同時加強(qiáng)教育，提高環(huán)境公民保護(hù)的意識，用經(jīng)濟(jì)手段激勵環(huán)保行為，提高不環(huán)保行為的經(jīng)濟(jì)成本。譬如愛爾蘭，自從實施塑料袋稅之后，僅用4年就將塑料袋使用量減少了94%。要用各種手段提高公民對白色污染危害的認(rèn)識。諸如我國有13億人口，僅按每人每天買菜用一個塑料袋計算，一天就能產(chǎn)生10億個以上的白色垃圾的危害。據(jù)說，這種垃圾深埋地下數(shù)十年不腐爛，對土壤、水源、莊稼、人體及整個生態(tài)環(huán)境都將產(chǎn)生久遠(yuǎn)的危害。總之，真正的限制塑料的消費，還得從源頭抓起。
