以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月16日
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劉儀舜：原財(cái)政部國(guó)有資產(chǎn)管理局法律顧問(wèn)、司長(zhǎng)，八、九屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委《國(guó)有資產(chǎn)法》起草組長(zhǎng)
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)成立十年來(lái)，做了很多實(shí)事，花了很多力氣研究了城市化的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)了九次國(guó)際峰會(huì)，影響非常大，每年的峰會(huì)上都推廣了很多好的經(jīng)驗(yàn)。十年來(lái)，城市化委員會(huì)腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地研究了很多課題，發(fā)表了很多文章，《城市化》雜志的質(zhì)量非常高，在業(yè)界有影響力。我對(duì)于城市化委員會(huì)這么多年以來(lái)所取得的工作成績(jī)充滿(mǎn)敬意。《城市化典型案例》一書(shū)的出版，再一次證明了我們城市化委員會(huì)是干實(shí)事的，即使在非常艱苦的條件下。
城市化率對(duì)中國(guó)是非常重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，怎樣打破戶(hù)籍制度限制，使農(nóng)民能夠自由地往來(lái)？經(jīng)濟(jì)怎么才能發(fā)展起來(lái)？都是急需研究的城市化問(wèn)題。我也是被城市化的人，曾經(jīng)到江西撫州專(zhuān)區(qū)林村縣第三生產(chǎn)小隊(duì)當(dāng)了一年半農(nóng)民，挑150斤的擔(dān)子把脊椎壓成了彎的。通過(guò)在農(nóng)村的實(shí)踐，我深切地感受到要把農(nóng)村搞上去，第一要有政策，光靠種糧食農(nóng)民怎么能發(fā)財(cái)呢，怎么能消滅貧困呢？得允許搞工業(yè)，允許搞經(jīng)濟(jì)。
今天搞城市化我有兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)，首先，城市化完成之時(shí)是中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)之時(shí)。城市化不解決、農(nóng)民問(wèn)題不解決，中國(guó)夢(mèng)不可能實(shí)現(xiàn)。第二點(diǎn)，城鎮(zhèn)化不是一個(gè)城市的問(wèn)題，它包羅了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展問(wèn)題，8億農(nóng)民進(jìn)城市，農(nóng)村大變化。我們的路還很遠(yuǎn)，隨著我們生產(chǎn)體制的改善、改進(jìn)、改革，城市化實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中間，農(nóng)村就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化的過(guò)程。這不是孤立的，不僅僅是解決城市建設(shè)問(wèn)題，它整個(gè)過(guò)程是同步的。這件事情涉及到我們每個(gè)人，每個(gè)人都要關(guān)心城市化的問(wèn)題。如果8億農(nóng)民進(jìn)城市，一個(gè)人就需要50萬(wàn)，要房子、基礎(chǔ)設(shè)施，要建工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)，要就業(yè)，八億人口要花多少錢(qián)呢？錢(qián)從哪里來(lái)？這些都是城市化需要解決的問(wèn)題。還有高速公路、城鐵、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，都涉及到城市化。所以城市化的項(xiàng)目包羅萬(wàn)象。城市化委員會(huì)集中了各路的專(zhuān)家學(xué)者，一大批有研究能力的精英，我們是在自覺(jué)自愿做城市化的推廣工作，我覺(jué)得意義很大。
城市化的研究需要堅(jiān)持下去，需要穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)開(kāi)展研究，要列好一些課題、組織專(zhuān)家們長(zhǎng)期去跟蹤一些典型案例。希望國(guó)家能夠批準(zhǔn)成立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金或者是城市化研究基金，城市化委員會(huì)可以參與試點(diǎn)。這樣做出來(lái)的案例可能更扎實(shí)、更深度、推廣的意義更大。
