“扎實推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新突破。”這是省委駱惠寧書記在陽泉市調研時提出的一個工作要求。陽泉市對照這一要求,加強全市的規(guī)劃建設管理,著力推動農(nóng)村“五大振興”,因地制宜抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓城鄉(xiāng)群眾更好地共享改革發(fā)展的豐碩成果。
陽泉市的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高。數(shù)字顯示,今年陽泉市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平再度提升,城鎮(zhèn)化率達到67.56%,正向省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)目標邁進。在這樣一個大的背景下,對照全面建成小康社會的目標,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,堅持城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展,應該成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本原則。本著這一原則,我們要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化率高、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎好的優(yōu)勢,加強全市整體的規(guī)劃建設管理,按照“城鄉(xiāng)融合、一體設計”理念,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃納入城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌市區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村一體發(fā)展,并制定更為科學合理的控制性詳規(guī),實現(xiàn)“多規(guī)合一”,努力解決好城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)設置不合理問題,發(fā)揮好市區(qū)應有的功能和輻射帶動作用,積極實施“五城聯(lián)創(chuàng)”,打造具有山城特點的城市風貌,形成山城特色。
城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展,目標指向全面建成小康社會,其中最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。必須扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”,全面激活鄉(xiāng)村振興的內生動力。要把產(chǎn)業(yè)振興放在首要地位,適應城鄉(xiāng)居民需求,鞏固提升我市有機旱作農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)的規(guī)模水平,大力發(fā)展農(nóng)旅一體、文旅一體等新模式新業(yè)態(tài),培育壯大一批宜居宜業(yè)的特色村鎮(zhèn)和田園綜合體,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要推動要素合理流動,撬動工商資本“上山下鄉(xiāng)”,促進人才、資本、公共資源等要素向鄉(xiāng)村流動。要深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,提高農(nóng)民的收益,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。要因地制宜抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,做到“認識再提高、任務再明確、標準再細化、力度再加大、機制再完善”。進一步突出以治臟亂、治垃圾、治污水、治污染和完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施、完善長效管理體制機制為主要內容的“四整治兩完善”的重點任務,努力實現(xiàn)“百村示范、千村整治”的目標,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在具體推進的過程中,一定要堅持走群眾路線,堅持一切從實際出發(fā),注重示范引領,堅決不能搞“一刀切”。
要統(tǒng)籌做好保障和改善民生各項工作,把脫貧攻堅擺在突出位置。貫徹落實好全省攻堅深度貧困現(xiàn)場推進會精神和駱惠寧書記的“六個再”“三個不”要求,瞄準先進、對標一流,扎扎實實做好脫貧攻堅工作,突出精準脫貧施策重點,辦好精準脫貧保障實事,強化精準脫貧推進機制。當前,要堅持問題導向,提升標準,精準施策,開展好脫貧攻堅中期評估、行業(yè)政策落實情況大排查、大起底等工作,逐戶逐人精準幫扶,推動目標、任務、責任、措施“四落實”,鞏固好脫貧成果,確保脫貧攻堅工作扎實有效,為滿足城鄉(xiāng)群眾日益增長的美好生活需要而不懈奮斗。