城市化網(wǎng)訊 今年上半年,著眼于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,我國地區(qū)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進態(tài)勢,中西部地區(qū)經(jīng)濟增速繼續(xù)領(lǐng)先東部地區(qū),東北地區(qū)經(jīng)濟回升勢頭較好,一批增長極加快形成,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性持續(xù)增強。中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)部城鎮(zhèn)化處處長、城市化委員會委員馬慶斌分別從長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展及區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展方面予以分析,并對下半年區(qū)域政策提出建議指出對要注重區(qū)域投資的差異性。
馬慶斌認為,長江經(jīng)濟帶要精準落實好“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,激發(fā)綠色發(fā)展動力。同時要在“通”字上做文章,處理好政府與市場的關(guān)系,抓好協(xié)同發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展方面,他認為,要抓好北京城市副中心建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)的協(xié)同,提供高質(zhì)量的公共服務(wù),充分調(diào)動社會積極性。在疏解北京非首都功能的同時,還要抓好協(xié)同發(fā)展中迸發(fā)出的新產(chǎn)業(yè),比如全域旅游等。
他表示,在區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展中,核心是創(chuàng)新能力建設(shè)。要咬住創(chuàng)新驅(qū)動不放松,保持戰(zhàn)略定力,總體上緊扣自主創(chuàng)新和自主開放兩個自主性,按照東中西和東北的區(qū)域經(jīng)濟階段性特點,優(yōu)化創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新緊隨和創(chuàng)新后發(fā)三大類型的區(qū)域政策。
“下半年,在外部環(huán)境發(fā)生明顯變化的背景下,區(qū)域政策應(yīng)圍繞高質(zhì)量的穩(wěn)。穩(wěn)是第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是主線。”馬慶斌認為,要注重區(qū)域投資的差異性。東部地區(qū)應(yīng)著力加大對創(chuàng)新平臺、設(shè)施、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的投資,其中珠三角可以考慮加大區(qū)域內(nèi)粵東西北與珠三角核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,長三角可繼續(xù)推進環(huán)境治理設(shè)施等。中西部地區(qū)要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力氣。如西部地區(qū)可以加大通航和特殊山地交通、特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。此外,要注重中小城市與中心城市的設(shè)施聯(lián)通建設(shè),增強中小城市對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和當(dāng)?shù)鼐徒蜆I(yè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力,要協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。