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2025年07月17日
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全國人大代表王能干——
想方設(shè)法吸引更多人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興
“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才，特別是新一代青年人才。”全國人大代表，湖北省大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書記、村委會主任王能干認為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，人才是關(guān)鍵。
在農(nóng)村工作40多年，王能干對大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村427戶、2020人、9個村民小組的情況了如指掌。鄉(xiāng)村振興落實到哪些地方？王能干介紹，以廁所革命為例，“農(nóng)村以前都是露天的旱廁，每逢下雨臟水四溢，對環(huán)境污染大也損害村民健康。”經(jīng)過近年的廁所革命，他所在的農(nóng)科村已徹底改變了臟亂差的現(xiàn)象，村廁所覆蓋率達到90%以上，6個村小組廁所污水直排污水管網(wǎng)，進入污水處理廠統(tǒng)一處理，123戶設(shè)置了三格化糞池。
村廁所改造的同時，生活污水也能再利用。王能干表示，農(nóng)科村已經(jīng)建立健全了“收集—處理—利用”農(nóng)村生活污水綜合治理體系。全村村民家中的糞水及生活污水都通過管道集中進入集水池、調(diào)節(jié)池，再經(jīng)過生物轉(zhuǎn)盤沉淀糞便等雜質(zhì)，最后從排放口流出無色無臭的達標(biāo)凈水，可直接排入溝渠，用于農(nóng)田灌溉等。
“村民的生活環(huán)境質(zhì)量日益提高，但鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才，特別是新一代青年人才。”王能干認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村應(yīng)該是吸納人才的集結(jié)地，但老齡化嚴(yán)重，留不住青年人，是農(nóng)村普遍面臨的問題。
王能干建議，為了適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興的需要，激發(fā)村級組織的活力，建議建立村干部工資保障機制，讓工作成效與工資考核掛鉤，納入地方財政預(yù)算，吸引更多人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興。（特派記者 江楚雅 北京報道）
全國人大代表程夢醒——
加強職業(yè)技能的培訓(xùn) 提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)
作為一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，全國人大代表程夢醒有一個小夢想，期待有朝一日設(shè)立一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，用感恩的心來回報社會。
程夢醒是一位典型的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，2014年大學(xué)畢業(yè)后，她選擇回到老家湖北省應(yīng)城市三合鎮(zhèn)三結(jié)村，傳承豆皮（也稱豆絲）制作手藝進行創(chuàng)業(yè)。一年之后，程夢醒的工廠正式投產(chǎn)，其創(chuàng)新研發(fā)的五谷雜糧養(yǎng)生豆皮供不應(yīng)求。
“這兩年，豆絲產(chǎn)品生產(chǎn)長期處于飽和狀態(tài)，晚上也會趕訂單。”程夢醒介紹，她之所以能將豆絲做好，是因為她給自己定了兩個標(biāo)準(zhǔn)，一個是質(zhì)量，一個是誠信，產(chǎn)品堅持這兩個標(biāo)準(zhǔn)，口碑也就越來越好了。
她計劃今年進一步擴大產(chǎn)能和市場，針對不同人群開發(fā)不同的產(chǎn)品，豐富豆絲產(chǎn)品品類，并通過電商渠道來擴大銷售。但由于農(nóng)村年輕勞動力的不足，程夢醒對自己的產(chǎn)業(yè)計劃還略有猶豫。在程夢醒看來，農(nóng)村年輕人最初是為了家庭外出打工，當(dāng)孩子逐漸長大，外出務(wù)工者多數(shù)還是希望回到家鄉(xiāng)陪孩子、陪老人。
如何吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)？ 程夢醒說： “首先需要媒體正能量的宣傳，以及社會的包容。”在創(chuàng)業(yè)初始階段，不少人對她并不看好，身邊不乏一些不同的聲音。當(dāng)她事業(yè)逐漸步入正軌，部分人的觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，平常會主動過來幫忙，因為他們認識到農(nóng)村一樣有機會。她表示，“鼓勵年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，政府可在政策、資金等方面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者傾斜。”政府可加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的培訓(xùn)，如開展電商技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能。可對創(chuàng)業(yè)項目進行跟蹤輔導(dǎo)，如項目風(fēng)險提示等。搭建起政府、高校、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者之間合作交流的平臺。
程夢醒夢想著有一天能設(shè)立一個創(chuàng)業(yè)基金，用感恩的心來回報社會。她說，目前自己還沒有能力，但自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗可以和他人分享。歡迎更多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。（特派記者 張衡 北京報道）
全國政協(xié)委員江利平——
健全完善四位一體健康扶貧機制
全國政協(xié)委員江利平認為，對于健康扶貧政策不明晰、健康扶貧任務(wù)重，縣級財政壓力大、醫(yī)療機構(gòu)資金周轉(zhuǎn)困難、墊資壓力大等問題，完善政策措施，加強健康扶貧工作是有效的解決方式。
江利平介紹，隨著精準(zhǔn)扶貧工作的扎實推進，絕大部分身體健康、具有勞動能力的貧困人口逐步脫離貧困，老年人、殘疾人和重病患者成為貧困人口的主要人群。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，有的省因病致貧的建檔立卡貧困戶占存量貧困戶的48.55%。
此外，定點醫(yī)療機構(gòu)對住院的農(nóng)村貧困患者實行“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算，各地定點醫(yī)療機構(gòu)需要墊付大量資金，結(jié)算耗時較長，在資金上有一定的壓力。
對此，江利平建議，進一步健全完善健康扶貧的相關(guān)政策，對“保基本、兜底線”作出具體規(guī)定；進一步健全完善“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助+補充醫(yī)療保險”四位一體的健康扶貧機制；大力加強基層醫(yī)療提升工程，夯實健康扶貧基礎(chǔ)。比如，開展村醫(yī)培養(yǎng)工程、進一步提升基層醫(yī)療能力、大力完善“向基層傾斜”的人才政策機制；進一步強化貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防。包括更加注重健康危害因素監(jiān)測和疾病防治、更加注重貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件的改善、更加注重貧困地區(qū)健康信息化建設(shè)。（特派記者 江楚雅 北京報道）
全國人大代表宋慶禮——
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者要學(xué)會“學(xué)習(xí)”和“堅持”
“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大有可為，只要人勤快，不怕吃苦，一定可以奔小康。”在全國人大代表宋慶禮看來，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要一步一個腳印，“學(xué)習(xí)”和“堅持”這兩個詞，對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者而言尤為重要。
2008年宋慶禮退伍回到了家鄉(xiāng)恩施鶴峰縣五里鄉(xiāng)南村。他看中家鄉(xiāng)獨特的山林資源和獨有的“六趾雞”，包下了兩個山頭，建立家庭農(nóng)場，開始嘗試放養(yǎng)。他的養(yǎng)雞規(guī)模從最初的200多只，增長到4萬多只。
盡管宋慶禮已成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹半u司令”，回顧創(chuàng)業(yè)過往，農(nóng)村融資難問題也是他曾經(jīng)面對過的問題。宋慶禮說，他為農(nóng)村融資做了一個等式，即誠信加可行項目等于易融資。在可行項目上，他創(chuàng)業(yè)之初找銀行貸款，當(dāng)對方知曉他是從事雞鴨養(yǎng)殖時，表現(xiàn)得很為難。如今，項目做起來了，大家都覺得這個項目好。“金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款評判標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)針對農(nóng)業(yè)項目的特性，不斷向基層下沉，讓資金用到實處。”
“當(dāng)創(chuàng)業(yè)者組建起家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作社，相關(guān)對口職能部門應(yīng)能積極主動服務(wù)。” 宋慶禮說，如從事畜牧養(yǎng)殖的，當(dāng)?shù)匦竽辆謶?yīng)多開展相關(guān)技能培訓(xùn)或上門指導(dǎo)，給予實際可操作性的建議，讓創(chuàng)業(yè)者少走彎路。
在宋慶禮看來，創(chuàng)業(yè)者自身應(yīng)貫徹兩個關(guān)鍵詞：“學(xué)習(xí)”“堅持”。宋慶禮說，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者要不斷“學(xué)習(xí)”，不能與時代脫軌，要具有電商、財會、融資等方面專業(yè)知識，也要學(xué)習(xí)國家政策和法律。
“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目有其地域性和特色性，創(chuàng)業(yè)者如果對一個項目不能堅持，是很難做起來的，需要一步一個腳印。”宋慶禮說道。
宋慶禮回顧了自己創(chuàng)業(yè)過往，他認為，如今農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大有可為，只要人勤快，不怕吃苦，一定可以有所作為。（特派記者 張衡 北京報道）
