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2025年07月18日
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《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）于2018年歲末發(fā)布，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)專家顧問(wèn)、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)肖金成近日接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：這意味著未來(lái)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有了更全面系統(tǒng)的方案。陸海統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動(dòng)、流域上下游合作發(fā)展……文件中明確提出的政策舉措，令人耳目一新。而大家關(guān)心的區(qū)域基本公共服務(wù)均等化需要“真金白銀”。
肖金成說(shuō)：要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的公共服務(wù)均等化，這不是說(shuō)靠發(fā)揮積極性就能解決的問(wèn)題，而是需要“真金白銀”，可能僅僅靠當(dāng)?shù)氐呢?cái)政是做不到的。對(duì)此，就需要中央財(cái)政或上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付來(lái)發(fā)揮作用，以提高地方的基本公共服務(wù)水平，這樣才能縮小各地區(qū)之間的差距。還有基本養(yǎng)老等一系列社會(huì)保障方面，最好是實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一。在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間，能不能跨省份發(fā)生轉(zhuǎn)移支付，這些都可以考慮。
