年初,一條名為“浙江的農(nóng)村能有多豪華”的熱搜,進(jìn)入人們的視野。高達(dá)6.4億的閱讀量,過(guò)6萬(wàn)的討論量,引發(fā)全國(guó)人民對(duì)浙江農(nóng)村的“羨慕嫉妒恨”。很多網(wǎng)友發(fā)來(lái)浙江農(nóng)村的照片,就連自建房看上去都像別墅或者城堡。然后浙江人還很凡爾賽:很多年前就這樣了,這不是農(nóng)村標(biāo)配嗎?!
然而,讓人“羨慕嫉妒恨”的還在后面。今年上半年,中共中央、國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》,也就是,國(guó)家賦予浙江省建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”,通過(guò)在浙江開(kāi)展示范區(qū)建設(shè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為其他地區(qū)分梯次推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作出示范。作為中國(guó)首個(gè)“共同富裕示范區(qū)”的浙江,鄉(xiāng)村共同富裕,憑什么?
農(nóng)村富得均衡
實(shí)事上,按GDP總量排名,2020年浙江排在廣東、江蘇、山東之后,人均GDP落后于北京、上海、天津這樣的直轄市,排名第六。但是浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)較好。
2020年浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為62699元和31930元。浙江城鄉(xiāng)居民收入比值為1.96,遠(yuǎn)低于2.56的全國(guó)平均數(shù)值。
即使是浙江經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的衢州、麗水人均收入都超過(guò)全國(guó)平均收入水平。城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)20年和36年居全國(guó)各省區(qū)第1位。
也就是說(shuō),在和山東、廣東、江蘇放在同一權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)下,浙江連續(xù)36年第一,從未被超越。
而浙江農(nóng)村居民人均可支配收入,在2020年首次跨上3萬(wàn)元臺(tái)階,全國(guó)也只有上海、北京和浙江三個(gè)省市。前兩名一個(gè)直轄市一個(gè)首都,浙江可算得上省會(huì)城市的一顆獨(dú)苗。無(wú)疑,浙江農(nóng)村居民跟上海、北京農(nóng)村居民處在同一個(gè)水平。
在浙江被確定為“共同富裕示范區(qū)”后,很多其他省份表示不服,網(wǎng)上有言論:“浙江經(jīng)濟(jì)比不上江蘇,蘇南就超過(guò)浙江”。
從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,2020年江蘇40個(gè)縣市的GDP總和達(dá)到了4.2萬(wàn)億元以上,堪比一個(gè)中型省份。尤其是蘇南地區(qū)強(qiáng)縣林立,蘇州和無(wú)錫兩地,堪稱我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)中外資工業(yè)、民營(yíng)工業(yè)的代表。
但在江蘇這些縣市中,呈現(xiàn)出南強(qiáng)北弱的態(tài)勢(shì)。
蘇南縣域經(jīng)濟(jì),以昆山和江陰兩市分別作為兩種經(jīng)濟(jì)類型的典范,在2020年兩市的GDP總額都在4000億元以上,等同于一般的中型地級(jí)市。而且人均GDP都在20萬(wàn)元以上,都已進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列。
相比之下,蘇北的縣域經(jīng)濟(jì)提升就要慢一些。蘇北縣市中,僅只有金湖縣和東臺(tái)市的人均GDP超過(guò)萬(wàn)元,最低的灌云縣僅只有5.2萬(wàn)元以上。蘇北縣域人均GDP整體是在6-8萬(wàn)元之間,還是要低于全國(guó)平均水平。
江蘇之所以不能選擇作為“共同富裕示范區(qū)”的原因,因?yàn)樘K南和蘇北發(fā)展極不均衡,蘇南強(qiáng)縣和蘇北縣域的經(jīng)濟(jì)差距還是非常大。
同樣的問(wèn)題,也發(fā)生在廣東的粵西北與粵東北,兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,城市都市化水平,與大灣區(qū)核心城市存在代差。
顯然,在共同富裕的基礎(chǔ)條件上,江蘇和廣東都輸在均衡發(fā)展問(wèn)題上。
富得均衡,是浙江推動(dòng)共同富裕的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是其強(qiáng)大吸引力和巨大潛力所在。
從浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)可以看到:省內(nèi)11個(gè)設(shè)區(qū)市的發(fā)展更為均衡。2020年人均GDP最高和最低為杭州和麗水,分別是136617元和61811元,相差1.21倍。
浙江省2020年人均GDP(表格):
杭州市人均GDP136617元,約為1.98萬(wàn)美元,是目前浙江最為接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平的城市。
目前省內(nèi)人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元的地方有杭州、寧波、舟山、紹興和嘉興,其中杭甬州超過(guò)13萬(wàn)元,紹興超過(guò)11萬(wàn)元。
此外,湖州人均GDP接近10萬(wàn)元;臺(tái)州、衢州和溫州超過(guò)7萬(wàn)元;金華和麗水則在6萬(wàn)元以上。
人均GDP超2萬(wàn)美元并非一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù),其背后則是一個(gè)城市的發(fā)展質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)和帶動(dòng)能力。杭州作為浙江的省會(huì)城市,同時(shí)也是長(zhǎng)三角城市群中的核心城市之一,它有人財(cái)物各項(xiàng)生產(chǎn)要素的磁吸和集聚效應(yīng),具有一定輻射帶動(dòng)能力。
2010年以來(lái),全國(guó)共有32個(gè)城市常住人口增量超過(guò)100萬(wàn),杭州憑借323.56萬(wàn)人的增量,成為人口增長(zhǎng)最多的十大城市之一。杭州、寧波、金華,成為浙江十年人口增量超過(guò)100萬(wàn)的城市。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市憑借優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共資源和良好的就業(yè)機(jī)會(huì),能對(duì)流動(dòng)人口形成強(qiáng)大的吸引力。著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家費(fèi)孝通在分析社會(huì)變革內(nèi)在根源時(shí)曾認(rèn)為,“社會(huì)變遷起于人口的流動(dòng)。人口流動(dòng)非但使各個(gè)人能夠見(jiàn)到不同的生活形式,而且使個(gè)人遭遇新環(huán)境,要求新應(yīng)付”。正是在比其他省份人群更為頻繁地“遭遇新環(huán)境,要求新應(yīng)付”之中,浙江“人的解放”豁然洞開(kāi)。
浙江無(wú)論人口、地域面積都具有一定規(guī)模,類似一個(gè)微縮版的中國(guó)。有“七山一水二分田”,行政區(qū)劃上有2個(gè)副省級(jí)城市、9個(gè)地級(jí)市和53個(gè)縣(市),城市、農(nóng)村兼有,農(nóng)村戶籍人口占了一半。浙江下轄的城市,從第一梯隊(duì)的杭州,中等規(guī)模的溫州、紹興、嘉興、臺(tái)州,再到縣級(jí)的義烏、諸暨、龍港,鎮(zhèn)級(jí)的橫店、店口、烏鎮(zhèn),形成了一個(gè)完整的城市層級(jí)結(jié)構(gòu)。
浙江省具備開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)的代表性,得到國(guó)家發(fā)改委回應(yīng),浙江省內(nèi)東中西部的探索,將有利于“共同富裕示范區(qū)”經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)的推廣復(fù)制。
民營(yíng)企業(yè)遍地開(kāi)花
浙江是全國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份。2020年,浙江的民營(yíng)企業(yè)占比超九成,光是2020年新成立的民營(yíng)企業(yè),就有47.6萬(wàn)家。不僅如此,固定投資中,民營(yíng)投資占了6成。在出口中,民營(yíng)企業(yè)出口占了全浙江的八成多。
民間力量在浙江人烹制的財(cái)富大餐上的份量,已經(jīng)是必須用“蔚為壯觀”這樣的字眼才足以形容了。
浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)與廣東省一樣多,并且形成了很多的產(chǎn)業(yè)集群。改革開(kāi)放后,浙江“千家萬(wàn)戶搞家庭工業(yè)”,很多浙江人,家里都會(huì)有個(gè)小廠子,一說(shuō)就是家里做買(mǎi)賣的。在浙江,幾乎每一個(gè)角落,你都可以嗅到這股神奇能量的氣息。而且?guī)讉€(gè)村里生產(chǎn)同一種產(chǎn)品就會(huì)做成全國(guó)第一,甚至全球第一,這造就了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)。全域性綻放的市場(chǎng)活力催生出一個(gè)個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群:義烏的小商品、慈溪的小家電、永康的五金、紹興的輕紡……民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遍地開(kāi)花,造富了一方百姓。
發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被視為浙江的“法寶”。浙江的經(jīng)濟(jì),很大一部分靠民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)不僅僅分布在城鎮(zhèn),廣大的農(nóng)村也有很多。
山東省的GDP雖然領(lǐng)先浙江1萬(wàn)億元,但人口卻多出3000萬(wàn),而且有大量的重工業(yè)國(guó)企和央企,山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其有濃重的危機(jī)感,在山東的報(bào)告中多次闡述了,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“迫不及待”。
相對(duì)來(lái)說(shuō),浙江是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份,也是縣域經(jīng)濟(jì)最均衡最活躍的省份。從傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè),到最新互聯(lián)網(wǎng)紅利,共和國(guó)最近四十年的每一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)紅利,浙江一次都沒(méi)有踏空。提到杭州,人們腦海里第一個(gè)出現(xiàn)的便是阿里巴巴這個(gè)超級(jí)巨無(wú)霸。
其實(shí),浙江在歷史上國(guó)有資本的大項(xiàng)目相對(duì)比較少,因而市場(chǎng)化色彩比較濃、民營(yíng)中小企業(yè)多、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍強(qiáng)。上個(gè)世紀(jì)90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候,浙江地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲取了外向型經(jīng)濟(jì)的活力,包括吉利、傳化、萬(wàn)象集團(tuán)都是大的上市公司,原來(lái)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),它持續(xù)性的解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。
最為關(guān)鍵的是,浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化有一個(gè)很突出的特點(diǎn),將鄉(xiāng)賢治鄉(xiāng)的傳統(tǒng)承接得很好。實(shí)施浙商“回歸工程”利用鄉(xiāng)情、親情引導(dǎo)和動(dòng)員在外浙商回鄉(xiāng)投資興業(yè),依靠鄉(xiāng)賢能人,將原來(lái)沉睡在這里的資產(chǎn)盤(pán)活,帶動(dòng)更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是從政治角度去完成指標(biāo),而是浙江一大群鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。、
“在浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,民營(yíng)企業(yè)扮演著非常重要的角色?!敝袊?guó)城郊經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、浙江科技學(xué)院教授葉俊燾指出,浙江一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)都很發(fā)達(dá),就在于農(nóng)民已經(jīng)智力化了,他們本身在城市經(jīng)濟(jì)大潮中歷練過(guò),而且在城市工作時(shí)都是精英人士,他們?cè)倩氐洁l(xiāng)村做企業(yè)就很有底氣,成功率很高。
浙江地區(qū)的農(nóng)村都有產(chǎn)業(yè),城市化已經(jīng)窮盡以后,包括省級(jí)政府、區(qū)域政府,在公共設(shè)施的配套各個(gè)方面都已經(jīng)做得非常好了。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之前,農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)差距已經(jīng)很小,是城鄉(xiāng)收入差距最小的省。它的要素雙向流動(dòng)——農(nóng)村到城市到農(nóng)村的這種要素流動(dòng),相對(duì)來(lái)說(shuō)浙江的市場(chǎng)化程度更高。再加上整個(gè)浙江目前已形成了3小時(shí)交通圈,基礎(chǔ)設(shè)施完善,鄉(xiāng)村振興肯定要好于其他省份。在葉俊燾看來(lái),浙江更具有“共同富裕示范區(qū)”的條件。
土地制改革與三產(chǎn)融合造就“富甲一方”
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,全國(guó)各省都在向浙江看齊。為什么浙江一帶能把鄉(xiāng)村振興做得有條有理?其實(shí),浙江在大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)力度,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造出品牌優(yōu)勢(shì)。
浙江省安吉縣魯家村,以前將被稱作“四無(wú)村”,沒(méi)有名人故居、沒(méi)有古村落、沒(méi)有風(fēng)景名勝、沒(méi)有像樣產(chǎn)業(yè)。2011年時(shí),該村賬戶上只有6000元現(xiàn)金,但外債卻高達(dá)150萬(wàn)元。
2013年,魯家村鄉(xiāng)賢籌集300萬(wàn)元,邀請(qǐng)上海、廣州的知名設(shè)計(jì)院編制了一套全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃,按照全域推進(jìn)的理念,建設(shè)上整村規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)上整村發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,形成了東、南、西、北四個(gè)區(qū)塊農(nóng)場(chǎng)布局的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)方案,確定了農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的框架。
其中的核心操作是,將該村的集體土地,以每年每畝640元至700元的價(jià)格,從村民手中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)至該村村委會(huì),再由村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、用度和招商引資。有了這一資源整合前提,就打通了后續(xù)操作的其他障礙。
有了土地,有了規(guī)劃,有了一些基礎(chǔ)設(shè)施,就能對(duì)外整體招商,過(guò)去10年來(lái),魯家村共引入社會(huì)資本20億元,打造了18個(gè)農(nóng)場(chǎng)。目前,已有10個(gè)農(nóng)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。
以前,在沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地之前,魯家村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),要么只能簡(jiǎn)單發(fā)展種植業(yè),要么踩著政策紅線進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
該村的巨變背后的核心支撐,是浙江省為中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,撕開(kāi)并開(kāi)辟了一條政策支撐:“農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)用地”,破解了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展用地難題。
浙江寧波市象山縣小百丈村,同樣為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供了土地政策改革“樣本”。
小百丈村,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,拿到了打造海島風(fēng)情文旅生態(tài)村的“鑰匙”。村里的老宅變成了“香餑餑”,引來(lái)了旅游開(kāi)發(fā)公司7000萬(wàn)元的精品民宿投資。經(jīng)過(guò)2018年一年的建設(shè),小百丈村15處破舊老宅煥然一新“變臉”高端民宿。6000多平米閑置土地即將成為精品果園。
浙江很多地方的鄉(xiāng)村振興,充分利用土地資源大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑游、山水游和民俗游;利用土地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸引勞動(dòng)人口就近就業(yè),將人口與土地的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,從而帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
溫州市昌南縣,將土地綜合整治工作作為“解除土地限制、優(yōu)化空間布局、支持農(nóng)村振興”的重要措施和突破口。
昌南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)下澤村項(xiàng)目采用“土地整備、營(yíng)農(nóng)置換”模式,實(shí)現(xiàn)碎片化、營(yíng)農(nóng)限制,解決了歷史遺留問(wèn)題。拆除180個(gè)分散的舊宅基地,騰出建設(shè)用地49.2畝,其中19.2畝指標(biāo)用于拆除宅基地,集中建房,節(jié)約30畝土地指標(biāo)。開(kāi)墾后,原來(lái)的農(nóng)家變?yōu)楦N,40畝農(nóng)田種植水稻和蔬菜,與周圍的其他耕地一起,形成了農(nóng)田成房、道路成網(wǎng)、木繩、水道相連的生態(tài)格局。
土地,是人類活動(dòng)的主要載體。土地資源在鄉(xiāng)村振興中肩負(fù)著提供資源支撐的基礎(chǔ)性作用,既是農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活、生態(tài)的空間需求的保障,也是外來(lái)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)模式的基礎(chǔ)資源支撐。
四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任姚樹(shù)榮教授表示,按照現(xiàn)行土地制度,城鄉(xiāng)土地權(quán)利存在著四大不平等:第一,產(chǎn)權(quán)不平等。第二,流通不平等。第三,交換不平等。第四,規(guī)劃不平等。他說(shuō),要振興鄉(xiāng)村,必須改變土地制度,讓四大不平等變成完全平等,讓市場(chǎng)決定資源配置,實(shí)現(xiàn)土地在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)。目前,我們正處于鄉(xiāng)城交織的復(fù)雜歷史階段,未來(lái)的土地制度應(yīng)該更具有彈性和靈活性,這也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。
無(wú)論是魯家村、小百丈村、下澤村,以完善的土地制度形成了農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平。這說(shuō)明,江浙發(fā)展鄉(xiāng)村振興并沒(méi)有脫離一產(chǎn),而是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工逐步完善的基礎(chǔ)上,順勢(shì)而為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
浙江省GDP在全國(guó)不是第一,卻是人均收入第一的省份。老百姓手里有錢(qián),對(duì)生活自然就會(huì)有追求,會(huì)消耗各種各樣的休閑產(chǎn)品,提升消費(fèi)升級(jí)市場(chǎng)。雖然廣東省GDP也很高,但是沒(méi)有形成整體的鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿項(xiàng)目。無(wú)疑,經(jīng)濟(jì)水平是一方面,農(nóng)村整體的三產(chǎn)融合更是立基之本。
在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》也提出了浙江省發(fā)展目標(biāo):塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,夯實(shí)共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,打響“浙江制造”品牌。促進(jìn)中小微企業(yè)專精特新發(fā)展,提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),做精農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。
而且,浙江各地普遍具有比較強(qiáng)烈的改革和創(chuàng)新意識(shí),并且創(chuàng)造了多項(xiàng)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。比如,創(chuàng)造和持續(xù)發(fā)展了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。而這些,便于大膽探索及時(shí)總結(jié)提煉“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和制度模式。
改革開(kāi)放40年,浙江成為領(lǐng)跑者,充分發(fā)揮土地資源的作用,啟用鄉(xiāng)賢辦企業(yè),釋放民間力量,由小及大、由近及遠(yuǎn)、由弱及強(qiáng),并最終匯聚而成如同浩蕩錢(qián)塘大潮一般的自發(fā)擴(kuò)展的秩序,達(dá)到鄉(xiāng)村共同富裕。