溯 源
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2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”為新時代下高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。
2020年中央經(jīng)濟工作會議上部署2021年經(jīng)濟工作強調(diào)“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。
高質(zhì)量發(fā)展成為“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
所謂高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展；是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展；是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展。
—— 高質(zhì)量發(fā)展的“三個要求” ——
習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。
—— 怎樣推進高質(zhì)量發(fā)展 ——
習近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求”。因為“只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。
什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系？正如黨的十九大報告所概括的，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代發(fā)展、改革、開放三者更加深刻的有機統(tǒng)一。具體地說，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是由社會經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。習近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系七個方面的內(nèi)涵，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動5299CC的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。以上幾個體系是統(tǒng)一整體，必須一體建設(shè)、一體推進，我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。
推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求？一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。五是牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。
現(xiàn)階段推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)應(yīng)當采取哪些實際舉措？習近平總書記突出強調(diào)了五個方面：一是大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)；二是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐；三是積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局；四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力；五是深化經(jīng)濟體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的制度保障。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布
2021年6月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù)，先行先試、作出示范，為全國推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕提供省域范例。意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展等，圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機制和政策體系，提出6方面、20條重大舉措。
詳見《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》
《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》發(fā)布
2021年7月19日，浙江發(fā)布《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》。明確提出，到2025年推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進展，率先基本建立推動共同富裕的體制機制和政策框架，努力成為共同富裕改革探索的省域范例。率先基本形成更富活力創(chuàng)新力競爭力的高質(zhì)量發(fā)展模式，努力成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的省域范例。率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，努力成為地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距持續(xù)縮小的省域范例。率先基本實現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，努力成為共建共享品質(zhì)生活的省域范例等。
詳見《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》于2021年6月10日發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù)，先行先試、作出示范，為全國推動共同富裕提供省域范例。意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展等，圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機制和政策體系，提出6方面、20條重大舉措。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》
（2021年5月20日）
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。改革開放以來，通過允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶后富，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，始終朝著實現(xiàn)共同富裕的目標不懈努力，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，特別是決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，為新發(fā)展階段推動共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。
黨的十九屆五中全會對扎實推動共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。隨著我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個目標更加積極有為地進行努力，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感。
當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務(wù)，需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范。浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，也存在一些短板弱項，具有廣闊的優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿ΑＶС终憬哔|(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，有利于通過實踐進一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵，有利于探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑，有利于為全國推動共同富裕提供省域范例，有利于打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。現(xiàn)就支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提出如下意見。
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—— 先行先試、作出示范 ——
問：意見出臺的背景是什么？
答：這是以習近平同志為核心的黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅定決心，為浙江高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕提供強大動力和根本遵循。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。改革開放以來特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，始終朝著實現(xiàn)共同富裕的目標不懈努力，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，為新發(fā)展階段推動共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會對共同富裕作出重要部署，提出到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個目標更加積極有為地努力，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感。
當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高，居民生活品質(zhì)還需改善，精神文明和生態(tài)文明建設(shè)還有很大提升空間，各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件也不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項艱巨而長期的任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，迫切需要選取部分條件相對具備的地區(qū)先行示范。
通過改革在浙江率先形成促進共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，能夠為全國其他地方促進共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。
—— 兼具基礎(chǔ)和優(yōu)勢、空間與潛力 ——
問：為什么選取浙江省作為共同富裕示范區(qū)？
答：首先，浙江省情具備開展示范區(qū)建設(shè)的代表性。浙江面積、人口具有一定規(guī)模，有“七山一水二分田”，有2個副省級城市、9個地級市和53個縣（市），既有城市也有農(nóng)村，農(nóng)村戶籍人口占一半。
其次，浙江具備開展示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。一是富裕程度較高。2020年浙江生產(chǎn)總值為6.46萬億元，人均生產(chǎn)總值超過10萬元。居民人均可支配收入是全國平均水平的1.63倍。城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)20年和36年居全國各省區(qū)第1位。二是發(fā)展均衡性較好。城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96，遠低于全國，最高最低地市居民收入倍差為1.67，所有設(shè)區(qū)市居民收入都超過全國平均水平。三是改革創(chuàng)新意識較為濃烈。浙江探索創(chuàng)造了“最多跑一次”等多項改革經(jīng)驗，創(chuàng)造和持續(xù)發(fā)展了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”，較強改革和創(chuàng)新意識便于大膽探索和及時總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗和制度模式。
最后，浙江開展示范區(qū)建設(shè)的空間和潛力較大。浙江在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機制，實現(xiàn)包容性增長的有效路徑方面還有較大探索空間。如何正確處理好穩(wěn)定擴大就業(yè)與技術(shù)進步的關(guān)系，有效破解用地不足、資源約束等矛盾，形成先富幫后富、建立有效提高低收入群體收入的長效機制，反壟斷和防止資本無序擴張，浙江有迫切性也有條件進一步探索創(chuàng)新。
—— 重大歷史和現(xiàn)實意義 ——
問：在新發(fā)展階段，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)有哪些意義？
答：第一，有利于通過實踐進一步豐富共同富裕思想內(nèi)涵。建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，將為黨的創(chuàng)新理論特別是共同富裕的思想內(nèi)涵提供豐富理論素材和生動實踐例證。
第二，有利于探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑。建設(shè)共同富裕示范區(qū)，有針對性地解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在高質(zhì)量發(fā)展進程中不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待，將為破解新時代社會主要矛盾探索出一條成功路徑。
第三，有利于為全國推動共同富裕提供省域范例。通過開展示范區(qū)建設(shè)，及時形成可復制推廣的經(jīng)驗做法，能為其他地區(qū)分梯次推進、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕作出示范。
第四，有利于打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。浙江多年來一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”，持續(xù)深化改革開放，在市場經(jīng)濟、現(xiàn)代法治、富民惠民、綠色發(fā)展等方面成果顯著。通過打造共同富裕區(qū)域性示范，將助力推動中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展優(yōu)勢，形成為全球治理貢獻中國智慧的重要窗口。
—— 構(gòu)建有利于共同富裕的體制機制 ——
問：如何謀劃部署示范區(qū)建設(shè)？
答：意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展，圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機制和政策體系，對支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出部署。
一是從目標導向出發(fā)，全方位聚焦以人為核心的共同富裕，重點從人的物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和公共服務(wù)等方面進行謀劃部署。在普遍提高人民物質(zhì)生活水平的同時，要加強精神文明建設(shè)，推動生態(tài)文明建設(shè)先行示范，打造以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)、傳承中華優(yōu)秀文化、體現(xiàn)時代精神、具有江南特色的文化強省，大力提高國民素質(zhì)和社會文明程度，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人民精神生活豐富、社會文明進步、人與自然和諧共生。
二是從問題導向出發(fā)，瞄準阻礙實現(xiàn)共同富裕的最薄弱環(huán)節(jié)，提出著力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體間收入分配差距的重點政策舉措。要完善先富帶后富的激勵幫扶機制和制度設(shè)計，更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜。持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌、山海互濟，率先探索實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，補齊民生短板，兜住民生底線，在人人參與、人人盡力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人人享有。
三是以改革創(chuàng)新為根本動力，持續(xù)推動共同富裕體制機制創(chuàng)新。要一如既往地向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，率先在推動共同富裕方面實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。
—— 4大戰(zhàn)略定位、6方面重要舉措 ——
問：示范區(qū)的戰(zhàn)略定位和重大舉措是什么？
答：聚焦亟需突破和創(chuàng)新的重要方向和關(guān)鍵領(lǐng)域，意見明確，示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位是，高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，收入分配制度改革試驗區(qū)，文明和諧美麗家園展示區(qū)。
同時，意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展，明確了6方面舉措。
一是提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。
三是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
四是打造新時代文化高地，豐富人民精神文化生活。
五是踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環(huán)境。
六是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建舒心安心放心的社會環(huán)境。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》2021年6月10日發(fā)布，針對支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一重大戰(zhàn)略部署對浙江意味著什么，浙江將如何從省域?qū)用嬲覝释苿庸餐辉５闹c和突破口？近日，新華社記者采訪了浙江省委書記袁家軍。
—— 為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路 ——
記者：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》10日發(fā)布，您認為，其重大意義是什么？對浙江意味著什么？
袁家軍：在“十四五”開局、現(xiàn)代化新征程開啟的歷史性時刻，黨中央作出了扎實推動共同富裕的重大戰(zhàn)略部署，把共同富裕作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標，中國特色社會主義必將迎來新的更大發(fā)展，必將為人類社會的文明進步、世界社會主義發(fā)展作出更大貢獻。
中央專門出臺文件支持浙江建設(shè)示范區(qū)，這對浙江而言，是重大光榮使命，是前所未有的重大機遇。我們將堅決扛起政治責任，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。要通過實踐進一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，讓人民群眾真切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口，為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路。
記者：請問浙江貫徹落實意見精神的總體考慮是什么？
袁家軍：我們將全面細化落實意見精神，制定實施方案，明確推進示范區(qū)建設(shè)的路線圖、任務(wù)書。按照“每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成”的安排，用3個五年規(guī)劃時間壓茬推進，爭取不斷形成階段性標志性成果。到2025年，推動示范區(qū)建設(shè)取得明顯實質(zhì)性進展，率先基本建立推動共同富裕的體制機制和政策框架，率先基本形成更富活力創(chuàng)新力競爭力的高質(zhì)量發(fā)展模式，率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，率先基本實現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，人文之美、生態(tài)之美、和諧之美更加彰顯。到2035年，高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕，率先探索建設(shè)共同富裕美好社會。
—— 以數(shù)字化改革撬動共同富裕體制機制突破 ——
記者：意見明確，要推動有利于共同富裕的體制機制不斷取得突破，浙江在這方面有什么考慮？
袁家軍：我們將堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向，以數(shù)字化改革撬動共同富裕體制機制創(chuàng)新取得重大突破性成果。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，全面深化社會領(lǐng)域改革，有效破除制約高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的體制機制障礙，加快建立體現(xiàn)社會公平的收入和財富分配機制、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享機制、省域一體化發(fā)展機制，加快形成一批可復制可推廣的普遍性經(jīng)驗。
我們要以新視角新高度謀劃推進突破性改革，跳出原來的思維定勢和路徑依賴，在科技創(chuàng)新、數(shù)字化改革、分配制度改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面先行先試。要主動承擔全國性的改革試點、探索示范任務(wù)。要鼓勵各方面各領(lǐng)域打造最佳實踐，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，成熟一批、推廣一批，進一步激發(fā)全社會改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的強大動力。
記者：當前，浙江全省上下正在大力推進三大科創(chuàng)高地建設(shè)和數(shù)字化改革。您認為，這將在示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮怎樣的作用？
袁家軍：這是示范區(qū)建設(shè)的核心動力。我們將順應(yīng)萬物互聯(lián)時代發(fā)展趨勢，以科技創(chuàng)新和數(shù)字變革催生新的發(fā)展動能，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系深刻變革，推動社會結(jié)構(gòu)、制度規(guī)則的系統(tǒng)重塑。推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，重塑政府、社會、企業(yè)和個人關(guān)系，在數(shù)字化場景下打造新型教育共同體、醫(yī)共體、幫共體、社會治理共同體等載體，高效協(xié)同、聯(lián)動解決社會問題、推動共同富裕。
—— 物質(zhì)和精神相協(xié)調(diào)推進共同富裕 ——
記者：意見明確以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向，請問浙江在這方面有哪些基礎(chǔ)和優(yōu)勢，今后將采取哪些重大舉措？
袁家軍：共同富裕不僅是社會發(fā)展概念，更是一場以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標志的社會變革。浙江是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展最均衡、群眾最富裕、社會活力最強、社會秩序最優(yōu)的省份之一，為浙江共同富裕先行示范打下了堅實基礎(chǔ)。比如富裕方面，浙江人均GDP已經(jīng)超過10萬元，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)20年、36年居全國省區(qū)第一；均衡方面，浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.96：1，是全國最低的省份之一，這是我們推動共同富裕的獨特優(yōu)勢，也是巨大潛力所在。
我們將深化細化行之有效的做法舉措，打好組合拳。一是加快縮小地區(qū)發(fā)展差距。進一步完善省域統(tǒng)籌機制，深入推進公共服務(wù)一體化發(fā)展，推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展。二是加快縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。加快推進市民化集成改革，高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施新一輪鄉(xiāng)村集成改革。三是加快縮小收入差距。探索穩(wěn)定和擴大中等收入群體的新機制，高度關(guān)注“平均數(shù)以下”問題，推動低收入群體持續(xù)較快增收。
記者：共同富裕既要物質(zhì)富裕也要精神富有，在示范區(qū)建設(shè)過程中，浙江將如何打造精神文明高地？
袁家軍：我們將堅持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)，深入實施新時代文化浙江工程，以文化創(chuàng)新推動思想進步、文明提升推動社會進步。一是守好紅色根脈，深入挖掘浙江紅色資源。二是健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系，推進公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點，大力實施百城萬村文化惠民工程。三是打造江南特色的文化創(chuàng)新高地，深化文化研究工程，打造具有代表性的浙江文化符號和文化標識。四是構(gòu)建以文化力量推動社會全面進步新格局，大力弘揚新時代浙江精神，提升文化軟實力、塑造社會新風尚。
2021年7月19日，浙江發(fā)布《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》（下稱《實施方案》）。明確提出，到2025年推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進展，形成階段性標志性成果。
本次《實施方案》不僅全面細化了浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“十四五”發(fā)展目標，還在科技、投資、居民收入、就業(yè)、教育、住房、幫促政策等領(lǐng)域提出了具體施策，描繪出了浙江省未來五年的發(fā)展藍圖。
浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案
（2021—2025年）
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于浙江工作的重要指示批示精神，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，牢牢把握堅持黨的全面領(lǐng)導、以人民為中心、共建共享、改革創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念“五大工作原則”，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)“四大戰(zhàn)略定位”，按照到2025年、2035年“兩階段發(fā)展目標”，堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向，腳踏實地、久久為功，不吊高胃口、不搞“過頭事”，盡力而為、量力而行，創(chuàng)造性系統(tǒng)性落實示范區(qū)建設(shè)各項目標任務(wù)，率先探索建設(shè)共同富裕美好社會，為實現(xiàn)共同富裕提供浙江示范，干在實處、走在前列、勇立潮頭，特制定“十四五”時期實施方案如下。
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