廣西防城港接受臺(tái)風(fēng)考驗(yàn)
時(shí)間：2011-07-14 09:52:20
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
8月25日下午到深夜，代號(hào)為“科羅旺”的今年第12號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，以倒海翻江、摧枯拉朽之勢(shì)，連續(xù)三次橫掃我國(guó)華南沿海地區(qū)。地處最西端也最年輕的濱海城市廣西防城港市，正面遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)最大風(fēng)速達(dá)每秒37米，（每秒風(fēng)速達(dá)35米即為12級(jí)風(fēng)力），且前后持續(xù)時(shí)間達(dá)5個(gè)小時(shí)以上。據(jù)氣象資料記載，這是此間20年間遭遇的最大的一次臺(tái)風(fēng)！
記者恰好幾乎與臺(tái)風(fēng)同時(shí)到達(dá)這座港城。觸目所見(jiàn)，市區(qū)內(nèi)許多大樹(shù)被連根拔起，全城停水停電，許多單位和居民的鋁合金玻璃門(mén)窗被狂風(fēng)摧毀；市區(qū)通往東興口岸公路兩旁的100多根水泥電桿齊斬?cái)財(cái)r腰折斷，大片灘涂養(yǎng)殖被狂濤吞沒(méi)，防城大塘江堤出現(xiàn)多處垮塌，原先綠海般的甘蔗大面積倒伏……
然而，令人驚奇的是，這次罕見(jiàn)的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，留給防城港市這座新港城的卻是同樣罕見(jiàn)的兩個(gè)“零記錄”：無(wú)一例人員死亡報(bào)告，無(wú)一件治安案件發(fā)生。抗災(zāi)之時(shí)，城鄉(xiāng)奮起；災(zāi)后次日，復(fù)如平常。
我們由此感到，頗為奇特的兩個(gè)“零記錄”的背后，有著值得深究的深刻內(nèi)涵：這場(chǎng)驟然而至的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)一座城市實(shí)施“三個(gè)代表”重要思想和物質(zhì)、政治、精神“三大文明”建設(shè)的全面考驗(yàn)。
關(guān)鍵時(shí)刻看干部 以民為本暖民心
防城港市的廣大干部，從市級(jí)四大班子成員，到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)，乃至各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者，面對(duì)事關(guān)群眾和城市安危的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，都能在這場(chǎng)搏斗中各司其職, 在關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)踐著“執(zhí)政為民”的宗旨。
——市委書(shū)記朱軍，越野車(chē)，高筒靴，防雨衣，手電筒，不停的手機(jī)傳接；從防汛抗災(zāi)指揮部到防災(zāi)搶險(xiǎn)最重要的港區(qū)碼頭，從剛剛撤離的民工轉(zhuǎn)移處到20多公里外危急的防城江搶險(xiǎn)堤段……一夜迎風(fēng)搏雨穿行巡視，一夜現(xiàn)場(chǎng)檢查運(yùn)籌決策，一夜心系安危未能眠！
——市長(zhǎng)尹建國(guó)，坐鎮(zhèn)人口密集的防城區(qū)，點(diǎn)面兼顧，察災(zāi)情，聽(tīng)匯報(bào)，抓協(xié)調(diào)；政協(xié)主席黃榮明，一頭扎進(jìn)企沙漁港指揮搶險(xiǎn)；副市長(zhǎng)汪春偉死守送變電站點(diǎn)；副市長(zhǎng)葉上輝在邊城東興頂風(fēng)上堤查險(xiǎn)情；其他市領(lǐng)導(dǎo)也奔赴各自崗位……
——此時(shí)的廣大區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部，均迅速到崗，迎險(xiǎn)而上戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)。在企沙鎮(zhèn)，臺(tái)風(fēng)到來(lái)的當(dāng)天下午，聽(tīng)到沙天灣海堤有10多處崩裂塌方，將危及800畝蝦塘和300多群眾時(shí)，一位女副區(qū)長(zhǎng)率鎮(zhèn)長(zhǎng)等共8名干部火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)風(fēng)暴雨中8人手挽著手走向大堤，指揮養(yǎng)殖場(chǎng)群眾撤離險(xiǎn)境。待8人回撤時(shí)，卻陷于被狂風(fēng)刮倒的無(wú)數(shù)大樹(shù)前后困堵而無(wú)法行車(chē)并隨時(shí)有被倒樹(shù)壓軋的險(xiǎn)境。他們奮力伐木清道，與公路另一頭接應(yīng)人員共同奮戰(zhàn)5個(gè)多小時(shí)，直到深夜才得以脫險(xiǎn)。之后，他們不顧衣衫濕透全身癱軟，又繼續(xù)深入到其他險(xiǎn)危之處。
——許多普通干部，也有感人表現(xiàn)。當(dāng)晚，企沙鎮(zhèn)廣播電視站站長(zhǎng)黃廣尚為檢修線(xiàn)路一直在忙碌，深夜，手機(jī)響了，得知只身在家的妻子已臨產(chǎn)出血，他才急急趕回，待把妻子送進(jìn)醫(yī)院，他又連夜返回抗擊臺(tái)風(fēng)的崗位。
船民鐘福，這輩子都不會(huì)忘記這一經(jīng)歷了：25日下午5時(shí)到次日凌晨，鐘福因泊船埋頭修理發(fā)動(dòng)機(jī)而未及進(jìn)入避風(fēng)港。鎮(zhèn)干部和漁港監(jiān)督發(fā)現(xiàn)這個(gè)險(xiǎn)情，因風(fēng)急浪大無(wú)法施救，便一邊緊密監(jiān)控“目標(biāo)”，一邊用手機(jī)與“目標(biāo)”通話(huà)，不斷對(duì)其鼓勵(lì)和安慰，堅(jiān)定其戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；整整6個(gè)小時(shí)，一方鼓勵(lì)著，一方堅(jiān)持著；終于，浪小了，潮退了，鐘福被救，安然上岸！由此維持了一個(gè)珍貴的風(fēng)災(zāi)死亡“零記錄”。
人們?yōu)闹幸矡o(wú)法忘懷子弟兵。當(dāng)位于山頂上的市電視臺(tái)被強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將四周玻璃幕墻摧毀、玻璃殘片滿(mǎn)天飛時(shí)，是武警消防官兵挺身而出，保護(hù)設(shè)備和儀器；當(dāng)企沙蝦塘海堤和大塘江堤出現(xiàn)多處垮塌險(xiǎn)情時(shí)，是武警支隊(duì)和當(dāng)?shù)伛v軍帶領(lǐng)群眾奮起搶險(xiǎn)……
災(zāi)后，市委書(shū)記朱軍感嘆：在最危急的時(shí)候，不管找哪一個(gè)責(zé)任人，全都堅(jiān)守在第一線(xiàn)；很多老港城人則注意到另一個(gè)變化：過(guò)去抗臺(tái)風(fēng)較多注重于抗災(zāi)保財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在首先全力確保的是群眾的生命安全。“科羅旺”臺(tái)風(fēng)肆虐之際，防城港市的廣大干部關(guān)鍵時(shí)刻所想所為，都體現(xiàn)出人民利益高于一切的信念。
科技進(jìn)步降損失 經(jīng)濟(jì)發(fā)展增實(shí)力
防城港市這次大災(zāi)之中能創(chuàng)造兩個(gè)“零記錄”，另一個(gè)重要因素是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重力量。現(xiàn)代通訊設(shè)備有助于把災(zāi)害損失降到最低。市委秘書(shū)長(zhǎng)戴毅和市府秘書(shū)長(zhǎng)李培都深有感觸地談到，“災(zāi)中最顯手機(jī)靈”。全市12萬(wàn)多個(gè)手機(jī)，這次最大限度地發(fā)揮和顯示了不可代替的聯(lián)絡(luò)作用。
“科羅旺”橫掃防城港時(shí)，停泊在沿海的各種船只達(dá)4000多艘，有當(dāng)?shù)氐摹⑼獾氐摹?guó)外的，能做到無(wú)一艘沉、撞、損、失，船上無(wú)一人死、傷和失蹤，都得益于充分發(fā)揮現(xiàn)代通信工具的作用。
記者了解到，所有船只都裝有衛(wèi)星定位導(dǎo)航裝置，船主都有手機(jī)和對(duì)講機(jī)，隨時(shí)可便捷聯(lián)絡(luò)，加上嚴(yán)密的組織動(dòng)員工作，臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，漁船已歸港，大船泊錨地。
在白龍珍珠港，一個(gè)養(yǎng)殖姑娘的被救，也得益于手機(jī)通訊。臺(tái)風(fēng)咆哮之時(shí)，一女性身陷養(yǎng)殖伐棚屋，當(dāng)?shù)伛v軍接到手機(jī)報(bào)告，立即組織營(yíng)救。脫離險(xiǎn)境的姑娘，無(wú)限感激子弟兵，也難忘現(xiàn)代通訊工具的獨(dú)特功用。
這次抗擊災(zāi)害的勝利，也再次驗(yàn)證了“發(fā)展才是硬道理”。這些年，防城港市憑借改革開(kāi)放而加快發(fā)展，城鄉(xiāng)從基礎(chǔ)設(shè)施到人民群眾的居住狀況都有極大提高，抵御災(zāi)害的能力因而大為增強(qiáng)。
在港城西面14000多名京族同胞聚居的京族三島，過(guò)去以窮著稱(chēng)，每遇臺(tái)風(fēng)，茅房泥舍會(huì)大量倒塌，很多漁民賴(lài)以生存的小漁排會(huì)被毀壞。可是，這次用島上老人的話(huà)說(shuō)“從未見(jiàn)過(guò)這么大”的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，長(zhǎng)時(shí)間席卷京島，卻沒(méi)有一戶(hù)房屋受損。記者看到，靠改革開(kāi)放富裕起來(lái)的今日京島農(nóng)家，戶(hù)戶(hù)都建起了堅(jiān)固美觀的小洋樓，漁船質(zhì)量和設(shè)施也今非昔比，瘋狂的“科羅旺”在京島難逞其威了。
東興市委書(shū)記于開(kāi)林和市長(zhǎng)李桂東還告訴記者，市里三年前投巨資修建的兩處海堤，在這次抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中起到?jīng)Q定性作用。市民都很清楚：如還是以前的病堤危堤，后果將不堪設(shè)想!
曾因臺(tái)風(fēng)發(fā)生過(guò)事故、現(xiàn)擁有30臺(tái)大型塔吊和1000 多臺(tái)套設(shè)備的防城港務(wù)局，是全市防災(zāi)重點(diǎn)，這次沒(méi)有一臺(tái)設(shè)備因?yàn)?zāi)受創(chuàng)；總量達(dá)160萬(wàn)噸、分別堆積在上百個(gè)堆篷中的海內(nèi)外業(yè)主貨物，也毫發(fā)無(wú)損。臺(tái)風(fēng)過(guò)后的次日中午，整個(gè)港口便又一切運(yùn)行如常。
記者向曾獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌母笔虚L(zhǎng)兼港務(wù)局長(zhǎng)葉時(shí)湘探問(wèn)其秘，對(duì)方答得簡(jiǎn)單而輕松：“一靠改革，二靠發(fā)展。”他解析說(shuō)，強(qiáng)管理能出抗災(zāi)力，目前港口實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)權(quán)利制度，平常沒(méi)有臺(tái)風(fēng)，也當(dāng)作有臺(tái)風(fēng)來(lái)要求，全港所有塔吊等設(shè)備，可在2個(gè)小時(shí)內(nèi)全部進(jìn)入 “防臺(tái)防汛”一級(jí)狀態(tài)！
災(zāi)后引發(fā)深思考 多方提升抗災(zāi)力
僅僅在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的第二天下午，受災(zāi)港城便著手進(jìn)行初步的總結(jié)反思。市委書(shū)記朱軍說(shuō)，盡管這次抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)取得“雙零記錄”，社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失也減少到最低限度，但畢竟這次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)也造成不小損失，仔細(xì)反思檢視，發(fā)現(xiàn)有不少地方應(yīng)予改進(jìn)，才能進(jìn)一步提高城市抗災(zāi)能力，進(jìn)而確保最廣大群眾的根本利益。
比如，應(yīng)考慮改變水電線(xiàn)路布局和布線(xiàn)，以保證在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)也能照常供水供電；應(yīng)改變房屋結(jié)構(gòu)和裝修使之更有抗災(zāi)力；還有，必須考慮如何選擇既美觀、又有亞熱帶特色并能抗擊臺(tái)風(fēng)的街道樹(shù)種，如何設(shè)計(jì)出更切實(shí)可行的不同抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案……
一個(gè)新共識(shí)也在此間形成：以積極的思維，把強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害視為對(duì)城市建設(shè)和干部作風(fēng)的綜合考試，正視問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)一步提升包括有效抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在內(nèi)的城鄉(xiāng)抗災(zāi)力——而這，也是新形勢(shì)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者“預(yù)測(cè)力、決策力和執(zhí)政力”的檢驗(yàn)！
“千重要萬(wàn)重要，加快發(fā)展最重要；發(fā)展才有生命力，發(fā)展才有回天力！”此間廣大干群的這一認(rèn)同，已成為這座城市今后加快發(fā)展新合力。由此看出，差1個(gè)多月就達(dá)10周歲的防城港市，在接受一場(chǎng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的洗禮和檢驗(yàn)之后，更加深沉，更加成熟，也大大增強(qiáng)凝聚力了！
