廣西防城港接受臺風(fēng)考驗
時間：2011-07-14 09:52:20
來源：人民日報
8月25日下午到深夜，代號為“科羅旺”的今年第12號強臺風(fēng)，以倒海翻江、摧枯拉朽之勢，連續(xù)三次橫掃我國華南沿海地區(qū)。地處最西端也最年輕的濱海城市廣西防城港市，正面遭遇強臺風(fēng)。臺風(fēng)最大風(fēng)速達每秒37米，（每秒風(fēng)速達35米即為12級風(fēng)力），且前后持續(xù)時間達5個小時以上。據(jù)氣象資料記載，這是此間20年間遭遇的最大的一次臺風(fēng)！
記者恰好幾乎與臺風(fēng)同時到達這座港城。觸目所見，市區(qū)內(nèi)許多大樹被連根拔起，全城停水停電，許多單位和居民的鋁合金玻璃門窗被狂風(fēng)摧毀；市區(qū)通往東興口岸公路兩旁的100多根水泥電桿齊斬斬攔腰折斷，大片灘涂養(yǎng)殖被狂濤吞沒，防城大塘江堤出現(xiàn)多處垮塌，原先綠海般的甘蔗大面積倒伏……
然而，令人驚奇的是，這次罕見的強臺風(fēng)，留給防城港市這座新港城的卻是同樣罕見的兩個“零記錄”：無一例人員死亡報告，無一件治安案件發(fā)生。抗災(zāi)之時，城鄉(xiāng)奮起；災(zāi)后次日，復(fù)如平常。
我們由此感到，頗為奇特的兩個“零記錄”的背后，有著值得深究的深刻內(nèi)涵：這場驟然而至的強臺風(fēng)，實質(zhì)上是對一座城市實施“三個代表”重要思想和物質(zhì)、政治、精神“三大文明”建設(shè)的全面考驗。
關(guān)鍵時刻看干部 以民為本暖民心
防城港市的廣大干部，從市級四大班子成員，到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會，乃至各部門的領(lǐng)導(dǎo)者，面對事關(guān)群眾和城市安危的強臺風(fēng)，都能在這場搏斗中各司其職, 在關(guān)鍵時刻實踐著“執(zhí)政為民”的宗旨。
——市委書記朱軍，越野車，高筒靴，防雨衣，手電筒，不停的手機傳接；從防汛抗災(zāi)指揮部到防災(zāi)搶險最重要的港區(qū)碼頭，從剛剛撤離的民工轉(zhuǎn)移處到20多公里外危急的防城江搶險堤段……一夜迎風(fēng)搏雨穿行巡視，一夜現(xiàn)場檢查運籌決策，一夜心系安危未能眠！
——市長尹建國，坐鎮(zhèn)人口密集的防城區(qū)，點面兼顧，察災(zāi)情，聽匯報，抓協(xié)調(diào)；政協(xié)主席黃榮明，一頭扎進企沙漁港指揮搶險；副市長汪春偉死守送變電站點；副市長葉上輝在邊城東興頂風(fēng)上堤查險情；其他市領(lǐng)導(dǎo)也奔赴各自崗位……
——此時的廣大區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部，均迅速到崗，迎險而上戰(zhàn)臺風(fēng)。在企沙鎮(zhèn)，臺風(fēng)到來的當(dāng)天下午，聽到沙天灣海堤有10多處崩裂塌方，將危及800畝蝦塘和300多群眾時，一位女副區(qū)長率鎮(zhèn)長等共8名干部火速趕赴現(xiàn)場，強風(fēng)暴雨中8人手挽著手走向大堤，指揮養(yǎng)殖場群眾撤離險境。待8人回撤時，卻陷于被狂風(fēng)刮倒的無數(shù)大樹前后困堵而無法行車并隨時有被倒樹壓軋的險境。他們奮力伐木清道，與公路另一頭接應(yīng)人員共同奮戰(zhàn)5個多小時，直到深夜才得以脫險。之后，他們不顧衣衫濕透全身癱軟，又繼續(xù)深入到其他險危之處。
——許多普通干部，也有感人表現(xiàn)。當(dāng)晚，企沙鎮(zhèn)廣播電視站站長黃廣尚為檢修線路一直在忙碌，深夜，手機響了，得知只身在家的妻子已臨產(chǎn)出血，他才急急趕回，待把妻子送進醫(yī)院，他又連夜返回抗擊臺風(fēng)的崗位。
船民鐘福，這輩子都不會忘記這一經(jīng)歷了：25日下午5時到次日凌晨，鐘福因泊船埋頭修理發(fā)動機而未及進入避風(fēng)港。鎮(zhèn)干部和漁港監(jiān)督發(fā)現(xiàn)這個險情，因風(fēng)急浪大無法施救，便一邊緊密監(jiān)控“目標”，一邊用手機與“目標”通話，不斷對其鼓勵和安慰，堅定其戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；整整6個小時，一方鼓勵著，一方堅持著；終于，浪小了，潮退了，鐘福被救，安然上岸！由此維持了一個珍貴的風(fēng)災(zāi)死亡“零記錄”。
人們?yōu)闹幸矡o法忘懷子弟兵。當(dāng)位于山頂上的市電視臺被強臺風(fēng)將四周玻璃幕墻摧毀、玻璃殘片滿天飛時，是武警消防官兵挺身而出，保護設(shè)備和儀器；當(dāng)企沙蝦塘海堤和大塘江堤出現(xiàn)多處垮塌險情時，是武警支隊和當(dāng)?shù)伛v軍帶領(lǐng)群眾奮起搶險……
災(zāi)后，市委書記朱軍感嘆：在最危急的時候，不管找哪一個責(zé)任人，全都堅守在第一線；很多老港城人則注意到另一個變化：過去抗臺風(fēng)較多注重于抗災(zāi)保財產(chǎn)，現(xiàn)在首先全力確保的是群眾的生命安全。“科羅旺”臺風(fēng)肆虐之際，防城港市的廣大干部關(guān)鍵時刻所想所為，都體現(xiàn)出人民利益高于一切的信念。
科技進步降損失 經(jīng)濟發(fā)展增實力
防城港市這次大災(zāi)之中能創(chuàng)造兩個“零記錄”，另一個重要因素是科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的雙重力量。現(xiàn)代通訊設(shè)備有助于把災(zāi)害損失降到最低。市委秘書長戴毅和市府秘書長李培都深有感觸地談到，“災(zāi)中最顯手機靈”。全市12萬多個手機，這次最大限度地發(fā)揮和顯示了不可代替的聯(lián)絡(luò)作用。
“科羅旺”橫掃防城港時，停泊在沿海的各種船只達4000多艘，有當(dāng)?shù)氐摹⑼獾氐摹獾模茏龅綗o一艘沉、撞、損、失，船上無一人死、傷和失蹤，都得益于充分發(fā)揮現(xiàn)代通信工具的作用。
記者了解到，所有船只都裝有衛(wèi)星定位導(dǎo)航裝置，船主都有手機和對講機，隨時可便捷聯(lián)絡(luò)，加上嚴密的組織動員工作，臺風(fēng)到來之前，漁船已歸港，大船泊錨地。
在白龍珍珠港，一個養(yǎng)殖姑娘的被救，也得益于手機通訊。臺風(fēng)咆哮之時，一女性身陷養(yǎng)殖伐棚屋，當(dāng)?shù)伛v軍接到手機報告，立即組織營救。脫離險境的姑娘，無限感激子弟兵，也難忘現(xiàn)代通訊工具的獨特功用。
這次抗擊災(zāi)害的勝利，也再次驗證了“發(fā)展才是硬道理”。這些年，防城港市憑借改革開放而加快發(fā)展，城鄉(xiāng)從基礎(chǔ)設(shè)施到人民群眾的居住狀況都有極大提高，抵御災(zāi)害的能力因而大為增強。
在港城西面14000多名京族同胞聚居的京族三島，過去以窮著稱，每遇臺風(fēng)，茅房泥舍會大量倒塌，很多漁民賴以生存的小漁排會被毀壞。可是，這次用島上老人的話說“從未見過這么大”的強臺風(fēng)，長時間席卷京島，卻沒有一戶房屋受損。記者看到，靠改革開放富裕起來的今日京島農(nóng)家，戶戶都建起了堅固美觀的小洋樓，漁船質(zhì)量和設(shè)施也今非昔比，瘋狂的“科羅旺”在京島難逞其威了。
東興市委書記于開林和市長李桂東還告訴記者，市里三年前投巨資修建的兩處海堤，在這次抗擊強臺風(fēng)中起到?jīng)Q定性作用。市民都很清楚：如還是以前的病堤危堤，后果將不堪設(shè)想!
曾因臺風(fēng)發(fā)生過事故、現(xiàn)擁有30臺大型塔吊和1000 多臺套設(shè)備的防城港務(wù)局，是全市防災(zāi)重點，這次沒有一臺設(shè)備因災(zāi)受創(chuàng)；總量達160萬噸、分別堆積在上百個堆篷中的海內(nèi)外業(yè)主貨物，也毫發(fā)無損。臺風(fēng)過后的次日中午，整個港口便又一切運行如常。
記者向曾獲全國五一勞動獎?wù)碌母笔虚L兼港務(wù)局長葉時湘探問其秘，對方答得簡單而輕松：“一靠改革，二靠發(fā)展。”他解析說，強管理能出抗災(zāi)力，目前港口實行嚴格的責(zé)權(quán)利制度，平常沒有臺風(fēng)，也當(dāng)作有臺風(fēng)來要求，全港所有塔吊等設(shè)備，可在2個小時內(nèi)全部進入 “防臺防汛”一級狀態(tài)！
災(zāi)后引發(fā)深思考 多方提升抗災(zāi)力
僅僅在強臺風(fēng)過后的第二天下午，受災(zāi)港城便著手進行初步的總結(jié)反思。市委書記朱軍說，盡管這次抗擊強臺風(fēng)取得“雙零記錄”，社會經(jīng)濟損失也減少到最低限度，但畢竟這次強臺風(fēng)也造成不小損失，仔細反思檢視，發(fā)現(xiàn)有不少地方應(yīng)予改進，才能進一步提高城市抗災(zāi)能力，進而確保最廣大群眾的根本利益。
比如，應(yīng)考慮改變水電線路布局和布線，以保證在強臺風(fēng)襲擊時也能照常供水供電；應(yīng)改變房屋結(jié)構(gòu)和裝修使之更有抗災(zāi)力；還有，必須考慮如何選擇既美觀、又有亞熱帶特色并能抗擊臺風(fēng)的街道樹種，如何設(shè)計出更切實可行的不同抗臺風(fēng)預(yù)案……
一個新共識也在此間形成：以積極的思維，把強臺風(fēng)災(zāi)害視為對城市建設(shè)和干部作風(fēng)的綜合考試，正視問題，解決問題，進一步提升包括有效抵御強臺風(fēng)在內(nèi)的城鄉(xiāng)抗災(zāi)力——而這，也是新形勢下對領(lǐng)導(dǎo)者“預(yù)測力、決策力和執(zhí)政力”的檢驗！
“千重要萬重要，加快發(fā)展最重要；發(fā)展才有生命力，發(fā)展才有回天力！”此間廣大干群的這一認同，已成為這座城市今后加快發(fā)展新合力。由此看出，差1個多月就達10周歲的防城港市，在接受一場強臺風(fēng)的洗禮和檢驗之后，更加深沉，更加成熟，也大大增強凝聚力了！
