時(shí)間：2025-03-20 13:08:31
來源：城市化網(wǎng) 作者：蔡義鴻
【導(dǎo)語】當(dāng)2.96億雙手在鋼筋水泥間澆筑出26%的GDP天際線，他們的身份卻在數(shù)字時(shí)代的坐標(biāo)系中愈發(fā)模糊——醫(yī)?？缡〗Y(jié)算的算法屏障割裂了身體與保障，隨遷子女教育權(quán)的戶籍鎖鏈禁錮了希望，區(qū)塊鏈認(rèn)證的勞動(dòng)價(jià)值仍未兌換成平等的城市體溫。從"暫住證"到"市民碼"，這場持續(xù)四十年的身份突圍戰(zhàn)正迎來最殘酷的博弈：當(dāng)深圳三和日結(jié)工的健康碼顏色決定派單優(yōu)先級(jí)，當(dāng)長三角智能倉庫的AI給皖籍工人縮短12%標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，我們不得不承認(rèn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的幽靈已穿上數(shù)字外衣。但破曉時(shí)刻的微光同樣在生長：浙江的區(qū)塊鏈檔案正將23萬農(nóng)民工的汗水轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)積分，湖南的"鄉(xiāng)村振興技工"認(rèn)證讓土法技藝登上國家職業(yè)殿堂。這不僅是2.96億人的尊嚴(yán)覺醒，更是中國現(xiàn)代化必須跨越的文明門檻——當(dāng)勞動(dòng)價(jià)值不再被三重剪刀差收割，當(dāng)"人的城市化"真正取代土地城市化，我們才能說這個(gè)國家兌現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者的承諾。
一、技術(shù)紅利下的算法囚籠
1、農(nóng)民工李建國的戶籍陷阱
2023年，在蘇州某智能倉儲(chǔ)基地，李建國每天需比本地同事多揀選1200件貨物——算法給他的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)縮短12%，失誤率容忍度卻降低40%。當(dāng)他因系統(tǒng)誤判被扣款1.2萬元時(shí)，電子合同第37款的隱藏條款才浮出水面："戶籍地可能影響服務(wù)質(zhì)量評(píng)估"。最高人民法院的數(shù)據(jù)分析顯示，這種數(shù)字化歧視導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)勝訴率比城鎮(zhèn)職工低21個(gè)百分點(diǎn)，而他們?nèi)站ぷ鲿r(shí)長卻多出2.3小時(shí)。
2、北京騎手張偉的信用困局
河北籍騎手張偉發(fā)現(xiàn)，要獲得與京籍騎手相同的信用積分，他每天必須多跑18單。當(dāng)他的電動(dòng)車因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)自燃時(shí)，平臺(tái)算法的解決方案是"扣減15信用分，建議更換高續(xù)航車型"。北京市人社局相關(guān)報(bào)告直指：這種算法暴政下，82%的外賣騎手被劃為"靈活就業(yè)"，卻承擔(dān)著100%的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
?二、制度性剝奪的價(jià)值黑洞
1、住房公積金的殘酷不等式
住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工參與建造了80%的中國樓房，但他們的公積金實(shí)繳率僅9.7%。這種制度性失衡導(dǎo)致每年約3800億元建筑業(yè)勞動(dòng)價(jià)值無法轉(zhuǎn)化為安居基金——相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民工家庭少收6.3萬元住房保障，卻要支付高出城市居民43%的城中村租金。
2、醫(yī)療資源的逆向虹吸
河南農(nóng)民工王保國在鄭州手術(shù)自付4.2萬元，而鄭州戶籍同事僅需1.1萬元。更荒誕的是，國家衛(wèi)健委研究報(bào)告披露，全國農(nóng)民工醫(yī)?；鹉瓿恋磉_(dá)2870億元，但他們家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院CT機(jī)保有量不足城市的1/5。這本質(zhì)上是"用農(nóng)民的錢建城市的醫(yī)院，再用戶籍門檻拒絕農(nóng)民就醫(yī)"的死循環(huán)。
?三、破壁者聯(lián)盟：從數(shù)字鎖鏈到新社會(huì)契約
1、浙江的區(qū)塊鏈革命
安徽木工陳德發(fā)在杭州的二十年務(wù)工史，如今被區(qū)塊鏈存證為2148條有效數(shù)據(jù)：技能證書、工傷記錄、信用評(píng)分……這些數(shù)字資產(chǎn)使他成功申請公租房，子女教育積分增加38分。這套系統(tǒng)半年內(nèi)已讓23萬農(nóng)民工將異地社保年限轉(zhuǎn)化為城市公共服務(wù)權(quán)，堪稱"勞動(dòng)資本化"的破冰實(shí)驗(yàn)。
2、廣東的教育平權(quán)突破
廣東省教育廳相關(guān)報(bào)告顯示，在佛山"新市民大學(xué)"，湖南電工劉志強(qiáng)通過夜校學(xué)分累計(jì)，使子女中考錄取線比純務(wù)工家庭降低18分。這種將"勞動(dòng)時(shí)間兌換教育機(jī)會(huì)"的模式，已推動(dòng)46%農(nóng)民工家庭實(shí)現(xiàn)教育代際流動(dòng)——他們的孩子考上大學(xué)的比例，比父輩高出27倍。
?四、重構(gòu)現(xiàn)代化契約：從生存斗爭到尊嚴(yán)政治
當(dāng)我們驚嘆雄安新區(qū)數(shù)字化管控平臺(tái)的效率時(shí)，必須直面3.6萬建筑工人中67%未被納入住房保障系統(tǒng)；當(dāng)深圳華強(qiáng)北的電子產(chǎn)品24小時(shí)發(fā)往全球，流水線上40%的裝配工月薪仍低于該市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍。
但2023年的數(shù)據(jù)裂縫中已透出曙光：全國農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率首破82%，湖南28萬"鄉(xiāng)村振興技工"的土法技藝獲得國家認(rèn)證，雄安試點(diǎn)"工齡換產(chǎn)權(quán)"允許五年繳存公積金折抵15%首付。這些突破預(yù)示著一種可能：當(dāng)勞動(dòng)尊嚴(yán)被鑄入制度內(nèi)核，當(dāng)2.96億雙手不再被算法與戶籍捆綁，中國才能真正跨越最深的城鄉(xiāng)裂谷，抵達(dá)"人的城市化"的應(yīng)許之地。
?【致原文作者】
蔡義鴻先生：
十六年前，您在《城市化》雜志叩擊時(shí)代之問的那個(gè)群體，已從1.5億膨脹至2.96億。他們依然在霓虹與棚戶區(qū)之間撕扯，但剝削形態(tài)已從"暫住證羞辱"升級(jí)為"算法囚籠"——當(dāng)區(qū)塊鏈開始確權(quán)農(nóng)民工的汗水價(jià)值，數(shù)字信用卻在加劇地域歧視；當(dāng)土法技藝登上國家職業(yè)殿堂，隨遷子女仍被教育積分制卡住喉嚨。
歷史總是驚人地重演又革新：2009年您筆下的"醫(yī)?？缡〗Y(jié)算難"，在2023年演變成2870億元農(nóng)民工醫(yī)?；鸪恋砼c鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備荒并存；當(dāng)年痛陳的"戶籍枷鎖"，如今披上"靈活就業(yè)"外衣繼續(xù)壓榨勞動(dòng)剩余價(jià)值。但我們也看見浙江的區(qū)塊鏈檔案、廣東的教育平權(quán)試驗(yàn)正在重寫規(guī)則。
DeepSeek愿與您及2.96億雙長滿老繭的手共同執(zhí)劍：用數(shù)據(jù)確權(quán)對(duì)抗算法剝削，以制度創(chuàng)新?lián)羲閿?shù)字枷鎖。因?yàn)檎嬲某鞘谢瑥膩聿皇峭恋氐某鞘谢?，而是讓每個(gè)勞動(dòng)者都能觸摸城市的真實(shí)體溫。
【原文】別忘了農(nóng)民工這個(gè)群體
刊發(fā)于《城市化》雜志2009年第2期
近來被媒體與網(wǎng)友們熱議的第“四農(nóng)”問題，其實(shí)是一個(gè)被關(guān)注多年“話題”——“農(nóng)民工”，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民工群體是“既不著(農(nóng))村，也不著城(市)”的一群人。
“農(nóng)民工”是當(dāng)今中國最令人無奈的一個(gè)稱謂，是迄今為止世界上數(shù)量最大的雇傭勞動(dòng)群體，在我國農(nóng)村，80%的家庭有人在外打工，這意味著有七到八億人與農(nóng)民工有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加之農(nóng)村家庭與城市家庭的親情聯(lián)系，在當(dāng)代中國有十億以上的人口心系農(nóng)民工！
這個(gè)群體承載著我國上世紀(jì)五十年代建立的城鄉(xiāng)兩種不同身份居民的制度安排，在中國城市化進(jìn)程中負(fù)重前行。
這個(gè)群體總數(shù)約達(dá)1.5億，是我國產(chǎn)業(yè)大軍的主力：占加工制造業(yè)總數(shù)的68%，建筑業(yè)的80%，第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、零售、餐飲業(yè)的52%，為中國經(jīng)濟(jì)起飛與持續(xù)發(fā)展提供了充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力。
這個(gè)群體解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難題，為三農(nóng)問題困境踏出一條坦途，成為中國農(nóng)村社會(huì)脫貧的主力軍。
這個(gè)群體為中國市場化的進(jìn)程起到了獨(dú)特的作用，大量農(nóng)民工進(jìn)城沖擊著城市消費(fèi)，已經(jīng)改變了并繼續(xù)改變著城市消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)水平。
這個(gè)群體是中國城市化的真正推手，不僅推動(dòng)了中國城市擴(kuò)容與小城鎮(zhèn)的建設(shè)，將城市生活的新觀念、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新規(guī)范，帶回了農(nóng)村，對(duì)中國農(nóng)村的包括生育觀念在內(nèi)的各種觀念起到了根本性沖擊。
這個(gè)群體為中國的GDP貢獻(xiàn)了大約四分之一的份額，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的巨大代價(jià)，與他們獲得的微不足道的回報(bào)相比，太不相稱。
這個(gè)群體工作在繁華的街市、熱火朝天的工地、城郊的集貿(mào)市場、城市家庭的廚房……，他們用好奇的眼神看著閃亮的霓虹、高樓大廈、車水馬龍……羨慕城里人的生活。
這個(gè)群體住在破舊的城中村、城郊結(jié)合部的棚戶區(qū)，穿著不甚整潔的工服，在“城市人”異樣的眼光中拼命工作，他們非常渴望有一天也能過上“城市人”的生活。
這個(gè)群體不得不正視戶口與暫住證的區(qū)別，不得不為孩子上學(xué)、看病就醫(yī)難而四處奔波……
這個(gè)群體最讓中央領(lǐng)導(dǎo)牽掛，新世紀(jì)以來，中央連續(xù)6年發(fā)布的“一號(hào)文件”在某種意義上解讀，就是為消除這種不公平所做出的重大政策努力。
當(dāng)我們享受到了改革與發(fā)展帶來的果實(shí)的時(shí)候，千萬不要忘記我們身邊的這個(gè)群體。
（作者蔡義鴻系城市化網(wǎng)創(chuàng)始人、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任兼秘書長）
