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2025年07月19日
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讀到這條新聞之前，我曾換了不少關(guān)鍵詞，終于從網(wǎng)上搜到了“城鎮(zhèn)化率”的相關(guān)解釋：城鎮(zhèn)化率是指一個國家或地區(qū)城鎮(zhèn)人口占其總?cè)丝诘陌俜直取．?dāng)時看過之后，我還是不大明白，“城鎮(zhèn)人口”，究竟是指戶籍人口，還是居住在城鎮(zhèn)里就算數(shù)？陳錫文的談話使我明白——“在城鎮(zhèn)連續(xù)居住超過6個月”就算城鎮(zhèn)人口。
前兩年就有媒體報道，北京的城鎮(zhèn)化率已達到83.62%。當(dāng)時我的感覺是，雖說北京是“大城市，小郊區(qū)”，但是只差十幾個百分點就達到百分百的城鎮(zhèn)化了，無論從道理上看，還是和日常感受相比，都還有相當(dāng)?shù)牟罹唷牡览韥碚f，城鎮(zhèn)化應(yīng)有不同的定義標(biāo)準(zhǔn)。比如，人口學(xué)講的城鎮(zhèn)化，是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為嚴格意義的城市人口之進程；地理學(xué)上的城鎮(zhèn)化，是農(nóng)村地貌轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯坝^的過程；社會學(xué)上的城鎮(zhèn)化，是農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變的過程；經(jīng)濟學(xué)角度的城鎮(zhèn)化，大概又該是由農(nóng)村傳統(tǒng)一家一戶的自然經(jīng)濟，轉(zhuǎn)化為城市的社會化大生產(chǎn)……那么，北京83.62%的城鎮(zhèn)化水平，到底屬于哪一類呢？難道僅僅就是“在城鎮(zhèn)連續(xù)居住超過6個月”這樣一個標(biāo)準(zhǔn)嗎？
從日常感受來說，我從小在京郊長大，在市內(nèi)也生活了40年，可以說是城鄉(xiāng)“兩棲動物”。我的故鄉(xiāng)，現(xiàn)在也算是個“鎮(zhèn)”了。可我每次回去，看到除了土路修成了柏油路，街邊有了幾盞路燈，還看不到任何其他市政設(shè)施，也沒什么像樣的“產(chǎn)業(yè)”，人們的生活方式、精神狀態(tài)還完全是農(nóng)民式的，難道這也算是“城鎮(zhèn)化”了嗎？
城鎮(zhèn)化水平這樣的數(shù)據(jù)，是一項公共信息，也是政府決策和社會經(jīng)濟活動的依據(jù)。但是，“在城鎮(zhèn)連續(xù)居住超過6個月”這樣的單一指標(biāo)，顯然無法概括城市化的所有內(nèi)涵。即使不提人口學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多個視角的城鎮(zhèn)化，讓那些被列入城鎮(zhèn)化率的人口一視同仁地享受公共服務(wù)，總該是不算過分吧？這些基本要件都沒有達到的城鎮(zhèn)化，很難說不是一種心態(tài)浮躁的產(chǎn)物，應(yīng)該得到糾正。
