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2025年07月17日
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阿房宮景區為何“短命”?據4月1日《人民日報》報道,曾作為陜西省重點招商項目、投資2億多元的阿房宮景區,在運營13年后將面臨拆除命運,取而代之的是規模更大、耗資更多的阿房宮國家考古遺址公園。
住建部副部長仇保興曾公開提出“中國被拆建筑平均只有30年壽命”,劍指“規劃建設沒有遠見”。阿房宮景區僅僅存活13年,不及中國被拆建筑平均壽命的一半,很顯然問題的癥結不在建筑質量,而在規劃遠見。
阿房宮景區的短命,折射出景區規劃建設缺乏嚴肅性。審視“阿房宮”的短命過程,景區運營13年卻一直未獲得國家文物局批復,也與國家文物遺址保護規劃有沖突。正因如此,當景區建設與國際文保理念相悖,和國家文物局制定的遺址保護規劃方案相沖突,也就難逃拆除厄運。據不完全統計顯示,去年國內有不少于30座城市正在或策劃投身“古城重建”熱潮,重建項目從數億元到上百億元不等。我們不免擔憂,這些古城重建是否進行了科學論證和規劃?會不會重蹈阿房宮景區的“短命”覆轍?
規劃不嚴肅是最大的浪費。以規劃為龍頭,是城市建設的一個基本規律,也是相關法律的強制要求。但是,有些人對此不以為然。有學者指出,“在發達國家不可能出現的建筑業的鋪張浪費,正在中國大張旗鼓地上演。”這些浪費,與規劃成擺設、長官意志代替規劃有著密切關系。在阿房宮景區事件中,盡管建設投入是民間的,但這也是社會財富,誰也不愿意讓自己的巨大投入打了水漂。如果當初有關部門嚴格把關,而不是在默認狀態下放任自由,如果各方多一點規劃意識,進行嚴謹的科學論證,而不是急功近利、急于求成,有些浪費是不是可以有效避免?
阿房宮景區拆了又建,內心是對浪費國家財富的不以為然。據報道,許多國外100多年歷史的老房子依舊使用,這些“百年老房”沒有被日新月異“掉”,很大程度是人家對財富的尊重。與此對比,個別地方“拆了建、建了拆”,折射了一些人對資源與財富的蔑視。現階段,我國總體上還不夠富裕,資源日益緊缺,對經濟社會發展的約束越來越強,根本經不住反復拆建的折騰。
阿房宮景區的命運,所暴露的問題是復雜的、多元的。解決這些問題,一方面要重視規劃的龍頭作用,用科學的規劃指導建設,以科學規劃加強建設調控,避免建設的盲目性和隨意性,最大程度地減少建設遺憾。另一方面,要依靠法律、紀律,束縛住一些官員“想拆就拆”的沖動,讓責任官員為“短命建筑”埋單,這對避免建筑浪費至關重要。
