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2025年09月02日
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中新社海口4月27日電 (記者王子謙)第77次中國改革國際論壇暨2013亞洲轉型國家經(jīng)濟政策對話27日在海口開幕，來自多個亞洲轉型國家的學者將著重探討未來城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。
本次論壇主題為“城鎮(zhèn)化發(fā)展與包容性增長——人口城鎮(zhèn)化的政策與體制”，會期兩天，設置城鎮(zhèn)化發(fā)展與包容性增長、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)基本公共服務一體化及人口城鎮(zhèn)化與體制制度變革等議題。
論壇將提供對話平臺，促進亞洲轉型國家之間在人口城鎮(zhèn)化研究領域的交流借鑒，深入研討人口城鎮(zhèn)化面臨的共同挑戰(zhàn)，破題人口城鎮(zhèn)化需要的政策和體制創(chuàng)新，促進亞洲轉型國家包容、公平和可持續(xù)發(fā)展。
論壇指出，亞洲是全世界城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快的地區(qū)，1980年—2010年亞洲城鎮(zhèn)人口增加10億，但平均城鎮(zhèn)化率只有43%，低于世界平均水平的52%。據(jù)預測，亞洲仍將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，發(fā)展速度還將繼續(xù)快于世界其他地區(qū)。
德國國際機構駐華代表處副首席代表施泰格說，目前轉型經(jīng)濟國家在政治、經(jīng)濟和環(huán)境等共同維度上努力轉型，但不能把城市化等同于城市建設或擴大城市規(guī)模，“更應該重視城市化中的人，實現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化。”他建議應重視城鎮(zhèn)品質發(fā)展，通過投入更多基礎服務，促使非正式工人成為市民，通過創(chuàng)新建立市民城市、綠色城市和未來城市。
越南中央經(jīng)濟管理研究所副院長陳金鐘介紹，越南過去10年城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，城市人口迅速增長，目前河內(nèi)和胡志明市已發(fā)展為超大型城市，但與同等發(fā)展水平國家相比水平偏低。他說，越南城市化發(fā)展面臨農(nóng)村人口向城市大規(guī)模遷移、城市區(qū)域不合理分配、綠色空間減少、亂建現(xiàn)象突出、環(huán)境污染和交通擁堵等六大挑戰(zhàn)，將通過建設衛(wèi)星城市等手段將特大型城市向生態(tài)型城市轉型，提升市民生活水平。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，未來5至10年中國新型城鎮(zhèn)化面臨重大機遇，應推進規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉型，爭取到2020年基本形成人口城鎮(zhèn)化的新格局。他建議，人口城鎮(zhèn)化重在農(nóng)民工市民化，應盡快出臺農(nóng)民工市民化的國家戰(zhàn)略，多種方式解決農(nóng)民工基本服務均等化并推進以開放戶籍為重點的制度創(chuàng)新。
本次論壇由中國(海南)改革發(fā)展研究院與德國國際合作機構聯(lián)合主辦，來自中國、德國、越南、柬埔寨、老撾、吉爾吉斯斯坦等國智庫的專家學者出席。
