時(shí)間：2013-05-15 11:00:57
來源：大眾日?qǐng)?bào) 作者：呂光社,張譽(yù)耀,郝媛
5月7日,記者從山東省濟(jì)寧市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上了解到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,山東省濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化將以打造魯西科學(xué)發(fā)展高地為引領(lǐng),以構(gòu)建區(qū)域中心城市為目標(biāo),以有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為突破口,加快構(gòu)筑以中心城市為核心、都市區(qū)為主體、縣城和小城鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)體系。初步確定城鎮(zhèn)化率每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,到2017年城鎮(zhèn)化水平力爭(zhēng)達(dá)到60%以上,五年內(nèi)趕上全省平均水平。
近幾年來,山東濟(jì)寧按照“兩化”并進(jìn)、城鄉(xiāng)一體和“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)”的戰(zhàn)略取向,以“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為抓手,邁入了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新階段,截至去年底,全市城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到381.14萬人,城鎮(zhèn)化水平提高到46.13%,其中去年提高了2.12個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第二位；中心城區(qū)建成區(qū)面積117.5平方公里,人口102.4萬人。
“雖有突破性進(jìn)展,但與打造魯西科學(xué)發(fā)展高地的要求相比,與周邊地市相比,與城鄉(xiāng)群眾的意愿期待相比,濟(jì)寧的城鎮(zhèn)化進(jìn)程都存在明顯的差距和不足。”濟(jì)寧市委書記馬平昌清醒地看到,整體水平不高,發(fā)展不夠平衡,發(fā)展方式粗放,市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立等都是突出問題。
為此,山東省濟(jì)寧市繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,將成立城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作指揮部,按照“11266”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略布局(即:一心、一群、兩帶、六團(tuán)、六十個(gè)小城鎮(zhèn)),修訂城市總體規(guī)劃、都市區(qū)同城發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,編制完善中心城區(qū)綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施、重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)、區(qū)域綠道系統(tǒng)等重大專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域、地段控制性詳細(xì)規(guī)劃。
“要力促中心城區(qū)擴(kuò)張?zhí)豳|(zhì)。”濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅強(qiáng)調(diào),加快東拓西跨南聯(lián)北延步伐,確保中心城區(qū)建成區(qū)面積每年拓展8平方公里以上、新增人口10萬以上。還要把“濟(jì)兗鄒曲嘉”城市組群擺在城鎮(zhèn)化工作的重中之重位置,以交通設(shè)施為骨架、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為紐帶,推進(jìn)組群實(shí)質(zhì)性融合,并通過生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、采煤塌陷地治理、生態(tài)濕地建設(shè),抓好生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),啟動(dòng)濟(jì)兗鄒曲之間近100平方公里的采煤塌陷區(qū)“綠心”規(guī)劃建設(shè),打造濟(jì)寧都市區(qū)國家濕地公園。
為提速小城鎮(zhèn)建設(shè),就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,濟(jì)寧將對(duì)114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn),重點(diǎn)抓好8個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),盡快建成一批規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚、各具特色的國家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)。
對(duì)2013年確定的總投資370.88億元的276個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,將按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求全力全速加快推進(jìn),同時(shí)全面提升城市管理水平,體現(xiàn)城市品位形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng),構(gòu)建精細(xì)化管理格局,積極探索經(jīng)營(yíng)城市路徑,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入的多元化。
