時間：2013-05-20 12:34:19
來源：中國聯(lián)合商報 作者：劉末
新型城鎮(zhèn)化號角吹響，湖北各地新區(qū)建設“加碼提速”。武漢花山生態(tài)新城、咸寧梓山湖新城、鄂州梧桐湖新區(qū)、襄陽東津新區(qū)、宜昌濱江新城、黃石大冶湖生態(tài)新區(qū)……一個個城鎮(zhèn)化新區(qū)正悄然崛起于荊楚大地。
新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃標準提高
據(jù)湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司“一站一城”規(guī)劃，隨著武漢周邊4條城際鐵路推進，沿線將有35個10萬人口規(guī)模的新型城鎮(zhèn)群陸續(xù)崛起。
武漢城市圈花山生態(tài)新城等項目，總規(guī)劃面積超過160平方公里，每個項目投資均達百億元以上。今年，僅鄂州梧桐湖新區(qū)就投入50億元，啟動基礎配套建設。梧桐湖新區(qū)一期規(guī)劃面積約35.6平方公里。新區(qū)定位為集體育休閑度假區(qū)、商業(yè)金融核心區(qū)、高新技術產業(yè)區(qū)、中高檔生態(tài)居住區(qū)、生態(tài)農業(yè)產業(yè)區(qū)、新農村建設樣板區(qū)于一體的生態(tài)宜居新區(qū)。
梁子湖區(qū)已成立了梧桐湖新區(qū)管理委員會，與湖北省聯(lián)合發(fā)展投資公司一起投資1500萬元，先后完成了新區(qū)總體規(guī)劃、水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)規(guī)劃、體育運動休閑公園、大垅新社區(qū)規(guī)劃。并投資1200萬元，完成了鳳凰大道（梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)六十村至武漢鳳凰山）路基土方工程，實現(xiàn)與紅蓮大道對接，初步構建了梧桐湖新區(qū)交通骨架，正在加快電力、供排水、天然氣管網等基礎設施建設，確保項目地塊“五通一平”。目前，已有山東大舜睿城生態(tài)園林城市花園、高山湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、梁子湖湖濱休閑體育項目、梧桐湖體育運動休閑公園等12個項目進入園區(qū)。
湖北省社科院長江流域經濟研究所所長彭智敏認為，新型城鎮(zhèn)化，在規(guī)劃上要提高標準，適度超前；在建設上要量力而行，扎實推進公用設施建設，既要防止出現(xiàn)低水平重復建設，又要切實提高城鎮(zhèn)承載能力。
作為武漢實施美國硅谷和中國光谷合作戰(zhàn)略的核心啟動項目，總投資超100億元、可吸納10萬人就業(yè)的武漢軟件新城，正在緊張施工建設中。
按規(guī)劃，武漢軟件新城西起嚴西湖濕地公園，東至花山大道，北臨嚴西湖湖岸，南至花城大道沿線，總投資超百億元，將重點發(fā)展軟件技術、信息服務、物聯(lián)網、云計算、民生科技、工業(yè)設計、金融服務等產業(yè)，建成后入園企業(yè)超過1000家，能提供10萬個就業(yè)崗位，年產值超過500億元，園區(qū)規(guī)模將是光谷軟件園的4到5倍，重點引進國際著名企業(yè)研發(fā)中心、重點科研院所研發(fā)機構、各類新技術新產品開發(fā)中心等入駐，將打造成中部的“班加羅爾”。
構建合理的城鎮(zhèn)化體系
經濟學者認為，片面發(fā)展大城市，會造成“大城市病”；盲目發(fā)展小城鎮(zhèn)，也極易造成土地浪費等“農村病”。只有優(yōu)化城市擴展模式，形成合理的城鎮(zhèn)體系，才能減少土地浪費，降低城市運行成本，減少污染排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
武漢市蔡甸區(qū)馬鞍山周邊，規(guī)劃22.89平方公里的“武漢·中國知音城”正在建設中。據(jù)悉，武漢中國知音城是武漢后官湖生態(tài)宜居新城的核心區(qū)域，項目規(guī)劃面積22.8平方公里，東接漢陽區(qū)，西抵京珠高速，北至漢蔡高速，南靠蔡甸馬鞍山。項目實際開發(fā)利用土地約5000畝，以蔡甸區(qū)的新天、鐵鋪、新農、紅廟4個板塊為重點。
中國知音城是武漢市“1+6”城市建設格局的重要組成部分，總體構想是要打造成武漢西部總部辦公、后臺服務區(qū)，以提升城市功能為核心，建設高端商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街和五星級酒店；以服務高科技人才為中心，構筑濱湖高尚居住區(qū)；以提升知音文化品牌為核心，建設知音文化公園、興建國學館、諸子百家園，建設生態(tài)特色休閑文化旅游度假區(qū)；依托長江大學、江漢大學既有教育資源，引進高水平教育培訓機構，引入高端信息網絡，打造綠色智能創(chuàng)業(yè)區(qū)。
據(jù)介紹，這座新城是企業(yè)按照全新城市理念，主動出手合股打造的。在武漢市旅游整體格局中，知音城位于環(huán)城游憩帶上，主打知音文化。整個馬鞍山，劃分出文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)和休閑度假區(qū)等功能區(qū)。開發(fā)該項目的，是中建武漢知音城發(fā)展有限公司。該公司自去年4月成立，中建三局和中建股份控股95%，蔡甸城投公司占股5%。
中建三局有限公司投資部總經理普學偉說：“整個項目預計投資400億元，通過與政府共同規(guī)劃，進行一級土地整理、土地上市招拍、幫助招商或自己揭牌做二級開發(fā)，企業(yè)可與政府共享土地增值收益。”
傳統(tǒng)產業(yè)獲利新興產業(yè)發(fā)展
城鎮(zhèn)化需要產業(yè)支撐，產業(yè)發(fā)展需要城鎮(zhèn)化提供平臺。中國城市規(guī)劃設計研究院院長李曉江認為，城鎮(zhèn)化從本質上來講還是要服務于經濟社會發(fā)展的，應當堅持把城鎮(zhèn)化與調整產業(yè)結構、培育新興產業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)結合起來。
從城鎮(zhèn)化建設的大潮中，商業(yè)地產、建筑建材等行業(yè)看到誘人商機。去年底，中國建筑(3.92,0.04,1.03%)工程總公司與湖北省簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，支持武漢、宜昌、襄陽及其他重點城市連片綜合開發(fā)和交通基礎設施建設，預計“十二五”期間投資規(guī)模超過500億元。
新城建設，讓傳統(tǒng)產業(yè)率先獲利。今年前兩個月，全省規(guī)模以上建材企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產值317.78億元，同比增長37.64%。以生產塑料水管企業(yè)顧地科技(15.54,0.24,1.57%)為例，該公司湖北廠區(qū)新擴建的4.3萬噸產能生產線預計年內投產，其他3個基地也將在未來3年至5年陸續(xù)投產。屆時，公司產能將達50萬噸。
專家分析，城鎮(zhèn)轉型升級，不僅傳統(tǒng)地產、建筑建材等行業(yè)受益，新材料、環(huán)保、新能源、電子信息等產業(yè)同樣迎來前所未有的機遇。生產光纖光纜及配套硅芯管的凱樂科技(7.86,0.07,0.90%)，去年光纖光纜銷售額近4億元，硅芯管產能規(guī)模亞洲第一。該公司董事長秘書陳杰表示，新型城鎮(zhèn)化需要提高通[微博]信水平，從去年下半年起，公司與三大運營商加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的開發(fā)力度。
此外，武漢同濟健康谷、世茂嘉年華主題樂園、和記黃埔旅游度假村等大型項目正在興建。這處昔日的城鄉(xiāng)接合部，將從單一農業(yè)轉向健康、文化及旅游等多元化產業(yè)。
