時(shí)間：2013-05-22 07:49:42
來(lái)源：國(guó)際金融報(bào) 作者：趙怡雯,姚以鏡
孟憲忠，教授，博導(dǎo)，上海交通大學(xué)戰(zhàn)略管理研究所所長(zhǎng)。國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家，國(guó)家教育部首批跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才，上海百年管理咨詢公司首席顧問。研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)、管理提升。
作為交大安泰EMBA課程教授，孟憲忠一直在課堂上告誡EMBA學(xué)員，中國(guó)企業(yè)家無(wú)論身處何地，都不能忘記中國(guó)企業(yè)家應(yīng)有的企業(yè)家精神。而身為上海交大戰(zhàn)略管理研究所所長(zhǎng)的他對(duì)于中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，也始終保持著密切關(guān)注。
5月19日，上海交大產(chǎn)業(yè)投資高峰論壇在上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院（下稱“交大安泰經(jīng)管學(xué)院”）的演講廳舉辦。期間，孟憲忠教授也對(duì)中國(guó)新城鎮(zhèn)化建設(shè)給出了幾點(diǎn)自己的思考。
把生活質(zhì)量放第一位
孟憲忠認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的首先目標(biāo)是要建立一個(gè)生活質(zhì)量高的城鎮(zhèn)，應(yīng)該要把生活質(zhì)量放在所有城鎮(zhèn)化建設(shè)的第一位。“當(dāng)小城鎮(zhèn)擁有大都市的資源，有更高的生活質(zhì)量，誰(shuí)不向往小城鎮(zhèn)，誰(shuí)還愿意生活在大城市呢？”孟憲忠以其自身經(jīng)歷出發(fā)，分析了中國(guó)百姓紛紛擠向大城市的原因。
孟憲忠回憶稱，他也是從一個(gè)中等的大城市奔向更大的城市，當(dāng)他回到遼寧以后忽然發(fā)現(xiàn)，自己的家鄉(xiāng)遼寧能真正稱得上城市的只剩兩個(gè)：大連、沈陽(yáng)。不要說(shuō)小城鎮(zhèn)化，所有過去的二、三級(jí)城市都被邊緣化了。“為什么？道理非常明顯，是因?yàn)槌鞘袚碛行姓Y源、教育資源、文化資源、金融資源等各種資源，這里的社會(huì)治安相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好，生活方便。”
因此，在孟憲忠看來(lái)，如果我們的社會(huì)資源不改變，城鎮(zhèn)化建設(shè)只能是徒有其表的城鎮(zhèn)化。如果沒有行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、各類院校、文化單位，各類人才不愿向小城鎮(zhèn)的遷移過渡，沒有小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展能力支撐，小城鎮(zhèn)永遠(yuǎn)是弱勢(shì)空間。
“我們是時(shí)候回頭看看城鎮(zhèn)化的問題了，同時(shí)要想一想大城市怎么消解或縮小自身的問題。”孟憲忠認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是一個(gè)雙向的過程，“城鎮(zhèn)化有它的內(nèi)涵，表面的是人口的遷移，深層的是人的改變，居住在這個(gè)城市城鎮(zhèn)的人才是未來(lái)發(fā)展的主體”。
以人為本是根本目的
在國(guó)家大力發(fā)展城鎮(zhèn)化的問題上，孟憲忠一直強(qiáng)調(diào)“勿把目標(biāo)當(dāng)目的”。孟憲忠指出，在很多事情上，我們時(shí)常把目標(biāo)和目的混淆，經(jīng)常把目標(biāo)就當(dāng)成了目的。“GDP是我們的目標(biāo)，但絕不是我們的目的。城鎮(zhèn)化是我們的目標(biāo)，也絕不是我們的目的。”
孟憲忠指出，如今的城鎮(zhèn)化建設(shè)有一種沖動(dòng)，城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)掩蓋了真實(shí)的目的。在單純地把目標(biāo)當(dāng)成目的的行為沖動(dòng)下，有時(shí)候政府想賣地，地產(chǎn)商想開發(fā)，各類公司想集中農(nóng)村的資源，統(tǒng)一它來(lái)作為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。這也導(dǎo)致了許多城鎮(zhèn)化建設(shè)都以大為取向，這實(shí)在是一個(gè)誤區(qū)。
“在中國(guó)有183個(gè)城市要建國(guó)際化大都市，全世界才20個(gè)國(guó)際化大都市，中國(guó)卻要建183個(gè)。看一下今天的鄂爾多斯(600295,股吧)，完全變成了一個(gè)鬼城。看一下大連，也已經(jīng)沒有過去的特色。”
孟憲忠說(shuō)，世界上的優(yōu)秀城鎮(zhèn)沒有一個(gè)是無(wú)特色的，比如美國(guó)密蘇州的布蘭森，只有6000人口，但發(fā)展成為“音樂之都”，每年去那個(gè)地方參觀的人超過了700萬(wàn)人次，去聽音樂的比百老匯還多。因此，城鎮(zhèn)化建設(shè)不在大，而是貴在“特色”二字。
而要做到“特色”二字，主動(dòng)性十分重要。“人們應(yīng)該是城鎮(zhèn)化的主人，是決策的主人，是行為的主人，是我們整個(gè)歷史進(jìn)程的主人。”在孟先忠看來(lái)，只有把決策權(quán)交給人民，利用好人文資源、自然風(fēng)光，才有可能打造出雖小，但具有國(guó)際影響的一些小城鎮(zhèn)。這也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要方向。
