49歲的劉利華女士在長(zhǎng)沙從事環(huán)衛(wèi)工作有3個(gè)月了,非合同工。21日下午2點(diǎn)半,樹木嶺長(zhǎng)重社區(qū),陽光熾熱。當(dāng)時(shí),她的姐姐也在附近清掃街道。劉利華正在低頭打掃,腿部不聽使喚地發(fā)抖,她的體溫已經(jīng)超過危險(xiǎn)的41℃。突然,劉利華昏厥倒地,隨后被送往醫(yī)院。經(jīng)過一天的搶救,22日下午,她還是不幸身亡。事發(fā)過程中,她所在的圭塘環(huán)衛(wèi)所一直沒有代表現(xiàn)身。
由于劉利華屬于替姐姐“代工”,所以沒有獲得環(huán)衛(wèi)部門的賠償認(rèn)可,整個(gè)事發(fā)過程中,環(huán)衛(wèi)部門都沒有派出任何代表去醫(yī)院看望劉利華,估計(jì)也是基于其“代工”性質(zhì),不想攬麻煩上身。從法律角度來說,這種未經(jīng)勞動(dòng)單位認(rèn)可(環(huán)衛(wèi)部門如是表態(tài))的代工行為,很難享受工傷(亡)賠償待遇。若勞動(dòng)單位確實(shí)能夠就此舉證的話,劉利華女士的家屬也很難在法律層面有勝算的可能。
因?yàn)閯⒗A只是一名“代工”,環(huán)衛(wèi)部門就可以在她的死亡面前麻木不仁、冰冷回應(yīng)嗎?照章辦事確實(shí)能夠省卻不少麻煩,也可以推卸不少責(zé)任,但正如一切制度的建設(shè)都是基于人性這個(gè)起點(diǎn),當(dāng)“制度說辭”可以兵來將擋地應(yīng)對(duì)意外時(shí),我們還需要從人性角度去看待整起事件。
首先來看環(huán)衛(wèi)工的上班時(shí)間,在溫度最高的時(shí)間段里,包括劉利華在內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工已經(jīng)在街道上清掃街道了。最近長(zhǎng)沙白天的最高溫度一度沖破40攝氏度,這種高溫極易讓室外工作者因中暑而發(fā)燒,就算路旁有樹蔭可供休息,但工作進(jìn)度、業(yè)績(jī)等硬性考核指標(biāo)必須得完成,這就促使環(huán)衛(wèi)工人在大部分時(shí)間里必須舍棄陰涼,投身驕陽。
近些年來,不斷有環(huán)衛(wèi)工人死于高溫之下的事件發(fā)生:2010年7月,河南開封市55歲的環(huán)衛(wèi)工人孟慶和中暑身亡;2010年8月13日,瀘州龍馬潭區(qū)長(zhǎng)安鄉(xiāng)臨聘環(huán)衛(wèi)工、64歲的唐樹生高溫猝死;2013年6月18日凌晨,泉州市環(huán)衛(wèi)工人龍某在睡夢(mèng)中猝死……高溫是導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工猝死的直接殺手。很明顯,工作時(shí)間安排的相對(duì)不合理,誘發(fā)了這些悲劇的發(fā)生。
圭塘環(huán)衛(wèi)部門在事情發(fā)生后,出于免責(zé)考慮,始終沒有前往醫(yī)院看望劉利華。且不論單位和家屬在“能否進(jìn)行工傷(亡)賠償”上存在什么樣的爭(zhēng)執(zhí),一個(gè)與單位有著勞動(dòng)關(guān)聯(lián)的個(gè)體出事身亡,哪怕出于人道主義關(guān)懷,該單位也應(yīng)該及時(shí)給予看望和慰問。盡管環(huán)衛(wèi)所聲稱對(duì)劉利華的“代工”情況并不知情,但劉利華在該所轄區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)清掃街道3個(gè)月時(shí)間,且劉利華的姐姐表示“讓劉利華幫掃,是經(jīng)過了班長(zhǎng)和管理員的同意的”,這就讓環(huán)衛(wèi)所的“不知情”說詞更多地體現(xiàn)出害怕?lián)碌睦溲獞B(tài)度。
據(jù)了解,劉利華身亡之后,長(zhǎng)沙環(huán)衛(wèi)已調(diào)整作息時(shí)間:37℃及以上高溫,中班上班時(shí)間推遲到下午2點(diǎn);39℃及以上高溫,早班人員11點(diǎn)下班,中班推遲到下午3點(diǎn)上班。與此同時(shí),雨花區(qū)環(huán)衛(wèi)局表示,平日安排人員每天上午、下午送涼茶給一線環(huán)衛(wèi)工。這種調(diào)整既讓人高興,也讓人唏噓,高興的是制度在向著人性傾斜與靠攏,唏噓的是,這種保護(hù)措施是在環(huán)衛(wèi)工人付出了生命代價(jià)后的后知后覺。