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2025年07月18日
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日前，住建部印發(fā)了《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，規(guī)定發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
昨日，住建部下發(fā)通知，要求各城市要編制并報(bào)送城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃。住建部還印發(fā)了編制大綱，其中要求，通過采取綜合措施，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市（36個(gè)大中城市）中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨。近年來，一些城市頻頻發(fā)生內(nèi)澇，引起社會(huì)關(guān)注。今年夏季，武漢等城市又出現(xiàn)內(nèi)澇并引發(fā)多地段交通癱瘓。新京報(bào)記者 馬力
亮點(diǎn)1
要求進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
住建部此次專門印發(fā)了《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，要求各城市參照《大綱》抓緊編制各地城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃。
明年6月30日前，各省、區(qū)、市住建部門要將各城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃報(bào)送住建部。
在這份《大綱》中，明確列出了規(guī)劃的編制內(nèi)容，包括城市排水防澇能力與內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、城市排水（雨水）管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃等。
規(guī)劃還要求，要細(xì)致描述近10年城市積水情況、積水深度、范圍等，以及災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
亮點(diǎn)2
城市內(nèi)澇不得有人員傷亡
《大綱》還對(duì)城市排水防澇的規(guī)劃目標(biāo)作出硬性要求，即發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，地面不應(yīng)有明顯積水；發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
住建部要求，城市排水防澇設(shè)施的改造方案，要結(jié)合老舊小區(qū)改造、道路大修、架空線入地等項(xiàng)目同步實(shí)施。并明確對(duì)敏感地區(qū)如幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等地提出要求，要確保在城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)不受淹。
亮點(diǎn)3
明確了城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的具體定義，此次住建部也給予了明確。通過采取綜合措施，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市（36個(gè)大中城市）中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨；地級(jí)城市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨；其他城市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于20年一遇的暴雨。
此外，住建部還要求，城市開發(fā)建設(shè)過程中應(yīng)最大程度減少對(duì)城市原有水系統(tǒng)和水環(huán)境的影響，舊城改造后的綜合徑流系數(shù)不能超過改造前，不能增加既有排水防澇設(shè)施的額外負(fù)擔(dān)。新建地區(qū)的硬化地面中，透水性地面的比例不應(yīng)小于40%。
住建部明確城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)
直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市（36個(gè)大中城市） 中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨
地級(jí)城市 中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨
其他城市 中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于20年一遇的暴雨
