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2025年07月18日
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城市化網(wǎng)訊 自2007年開始，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會每年都要對外公開發(fā)布中國城市化率調(diào)查報(bào)告白皮書。于是，在《2011年中國城市化率調(diào)查報(bào)告》新聞發(fā)布會上有媒體問：“城市化委員會每年發(fā)布城市化率報(bào)告的意義是什么？如何解決城市化過程中速度與質(zhì)量的問題？”
對此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任李秉仁說：“其實(shí)今年發(fā)布這個(gè)報(bào)告是更加有意義的，因?yàn)辄h的十八大對促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展有了很明確的說法，李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化的重要性。目前戶籍制度改革已經(jīng)開始啟動(dòng)了，發(fā)改委主任也做報(bào)告說要放開中小城市落戶限制，對推動(dòng)城鎮(zhèn)化具有重要作用。如果中國城鎮(zhèn)化要推進(jìn)，戶籍制度和土地制度一定要改革。新型城鎮(zhèn)化要求解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化問題，根本是要提供均等的公共服務(wù)。”
據(jù)悉，現(xiàn)在北京對在京居住半年以上、年齡65歲以上的外來人口提供免費(fèi)地面公交等政策；上海市建立了居住積分制度，根據(jù)在上海居住時(shí)間長短和做出的貢獻(xiàn)，累計(jì)積分達(dá)到一定水平后，就可以享受和上海市民一樣的待遇，這都是向均等公共服務(wù)邁進(jìn)了一步。李秉仁說：“戶籍制度改革步伐和均等服務(wù)同步進(jìn)行，是推進(jìn)城市化的有效手段，也是提高城市化速度和質(zhì)量的關(guān)鍵所在，并且我相信今后在促進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，質(zhì)量將更加重要。”
針對記者談及的城市化率和城鎮(zhèn)化率對接問題，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書長蔡義鴻說：我們做城市化率排行榜有兩個(gè)想法：一是這個(gè)城市化數(shù)據(jù)非常完整，統(tǒng)計(jì)局關(guān)于城市常住人口的數(shù)據(jù)發(fā)布還不完整，因此這個(gè)數(shù)據(jù)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義和參考價(jià)值。另外一個(gè)是反映城市常住人口和戶籍人口的差距，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量就是要縮小這兩者的距離。他說：“如果戶籍制度能夠改革，這個(gè)問題也就迎刃而解了，我們希望這一天能夠盡快到來。”
