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河北要求堅持一把手負責(zé) 積極有效應(yīng)對重污染天氣
時間:2014-03-02 12:59:44  來源:河北新聞網(wǎng)  作者:段麗茜 

  河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者段麗茜)日前,河北省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實做好重污染天氣應(yīng)對工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)要求,堅持一把手負責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極有效做好重污染天氣應(yīng)對,最大限度減輕污染危害,切實保障人民群眾身體健康。

  《通知》提出,2月中下旬以來,河北省連續(xù)出現(xiàn)大范圍重污染天氣,省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室及時啟動重污染天氣區(qū)域橙色(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng),各地各有關(guān)部門做了大量富有成效的工作。但是,督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。主要是個別企業(yè)存在環(huán)境違法問題,治污設(shè)施不健全、運行不正常,甚至國家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施仍在違法生產(chǎn);部分城鄉(xiāng)接合部、縣城和農(nóng)村面源污染問題突出;有的單位應(yīng)急預(yù)案操作性不強,預(yù)警信息發(fā)布不及時,應(yīng)急措施落實不到位。

  據(jù)預(yù)測,未來兩周河北省一些時段氣象條件不利于污染物擴散,將出現(xiàn)間斷性霧霾天氣,重污染主要集中在中南部地區(qū)。對此,《通知》要求,各級重污染天氣應(yīng)急指揮部及成員單位要加大督導(dǎo)檢查力度,凡是沒有成立督導(dǎo)組的要立即成立,人員力量不足的要抓緊充實,立即深入企業(yè)、農(nóng)村和基層一線開展督導(dǎo)檢查。要以環(huán)首都周邊地區(qū)、大氣環(huán)境重污染地區(qū)為重點,采取明察暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式開展督導(dǎo)檢查。對沒有污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不完善、運行不正常、超標排放的企業(yè)一律實施停產(chǎn)治理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策特別是已列入淘汰范圍的企業(yè)、設(shè)備一律關(guān)停,對污染物排放量大的企業(yè)堅決實施限產(chǎn)限排。對存在違法排污、惡意排污、超標排污等違法行為的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲重罰并列入黑名單。加強農(nóng)村面源污染控制,全面禁止秸稈和雜草焚燒,嚴禁城市及周邊地區(qū)廢棄物露天焚燒。省政府將組織督導(dǎo)組對各地大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)對實行駐點督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題在全省范圍予以通報。

  加強應(yīng)急響應(yīng)。環(huán)保、氣象部門要完善會商機制,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。一旦進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),各地各有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急預(yù)案和專項方案,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,督促指導(dǎo)各類企業(yè)和社會公眾嚴格執(zhí)行,確保各項措施落實到位。省區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)通知下發(fā)后,各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)必須在2小時內(nèi)組織發(fā)布預(yù)警信息并啟動應(yīng)急響應(yīng)。要及時將預(yù)警信息向機關(guān)、企業(yè)和社會公眾傳遞,在最短時間內(nèi)實現(xiàn)信息全覆蓋。

  《通知》要求,各地各部門要對前一段重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及時進行總結(jié),抓緊修訂和細化完善,提高預(yù)案、方案的可操作性。抓緊研究制定、完善針對性的強制應(yīng)急措施,并逐一落實到企業(yè),明確責(zé)任主體和責(zé)任人,一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,確保第一時間執(zhí)行到位。要針對群眾反映的突出問題,抓緊研究制定車輛限行區(qū)域性統(tǒng)籌、預(yù)警信息快速傳遞的有效方法,為應(yīng)急響應(yīng)期間群眾日常生產(chǎn)生活提供方便。

  各地要結(jié)合實際,突出抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點工作,及早完成污染物排放削減各項目標任務(wù)。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),全面淘汰燃煤小鍋爐,加快集中供熱、“煤改電”、鍋爐改造工程建設(shè)。推進煤炭清潔利用,擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,建立覆蓋所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

  《通知》強調(diào),嚴格責(zé)任落實,凡是出現(xiàn)嚴重違法排污問題的,不但要嚴肅追究排污主體的責(zé)任,也要追究當?shù)卣捅O(jiān)管部門的責(zé)任。對指揮不靈、督導(dǎo)不力、措施落實不到位的要嚴格問責(zé)。

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