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2025年07月18日
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新華網(wǎng)蘭州４月１５日新媒體專電 （“中國網(wǎng)事”記者 屠國璽 王博）題：蘭州石化污水總干管超期服役 城市地下還埋著多少“看不見的危機”？
４月１１日，蘭州出現(xiàn)局部自來水苯超標(biāo)，全城數(shù)百萬人遭遇“水危機”。而造成水質(zhì)污染的源頭，都指向了在日常生活里看不見、關(guān)注較少的城市地下水設(shè)施——目前根據(jù)調(diào)查，蘭州自來水苯超標(biāo)的源頭是石化企業(yè)在歷史上的地下污染物污染了供水企業(yè)的自流溝。盡管截至１４日，蘭州市自來水恢復(fù)正常供水，但這一事件暴露出的安全隱患不容忽視。
前來調(diào)查此次自來水苯超標(biāo)事件的專家，北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院教授、國家環(huán)境應(yīng)急專家組成員王金生１２日在蘭州表示，初步判斷，蘭州自來水中的苯來源于蘭州石化上世紀(jì)８０年代發(fā)生泄露事故后滲入到地下的污染物。
近年來，隨著城市建設(shè)的步伐加快，各城市的地下“組成”更趨復(fù)雜，特別是部分管網(wǎng)超期服役問題突出。但和許多發(fā)生在城市表面、顯而易見的交通擁堵、大氣污染等問題相比，深埋在城市地下、宛如“蜘蛛網(wǎng)”一般錯綜復(fù)雜的隱患卻沒有得到足夠的重視。
一位曾經(jīng)在蘭州石化行業(yè)工作過１２年的內(nèi)部人士告訴記者，除了地下污染物，蘭州市地下的油污管線是一個不容忽視的隱患——中石油蘭州石化公司污水總干管存在超期服役的問題。
在蘭州市主城區(qū)的地下，有一條貫穿整個蘭州市東西城區(qū)、長達５０公里的石化污水干管，建設(shè)于上世紀(jì)５０年代的這條干管是由前蘇聯(lián)設(shè)計援助，設(shè)計使用期限為５０年，如今已經(jīng)超過了設(shè)計使用年限、超期服役近１０年。
甘肅省政協(xié)相關(guān)調(diào)研組多次組織對黃河蘭州段水污染問題的調(diào)研，一些專家在２００４年就發(fā)現(xiàn)了中石油蘭州石化公司污水總干管超期服役的問題。其后曾向政府部門專門提交過報告，當(dāng)中指出：“如果這條管線在城區(qū)發(fā)生爆裂，將會給蘭州市帶來災(zāi)難性的后果”。
盡管總干管已經(jīng)超期服役，其抗風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)已達到極限，成為埋在有著３００萬市民的蘭州市主城區(qū)地下的“炸彈”，但這個問題在此次事發(fā)前并沒有得到有關(guān)部門足夠的重視。據(jù)了解，目前相關(guān)部門只是有針對性地設(shè)置了突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并沒有徹底根除這一隱患。
“石化管道和自來水廠的管道混搭，遲早還會出現(xiàn)問題。”這位內(nèi)部人士對于城市地下管網(wǎng)的安全，仍然充滿擔(dān)憂。
相關(guān)專家認(rèn)為，目前在我國城市管理當(dāng)中，普遍存在著對于城市地下管網(wǎng)的建設(shè)和管理重視程度不夠的問題。地下管網(wǎng)的建設(shè)和管理單位眾多，缺乏統(tǒng)籌，一個城市的全部管網(wǎng)的布設(shè)信息甚至都是一筆“糊涂賬”。以此次蘭州水污染涉及的相關(guān)管網(wǎng)為例，其存在的隱患除了石化企業(yè)和水廠內(nèi)部個別業(yè)務(wù)部門了解之外，許多公眾對此知之甚少，許多信息也無法傳遞到?jīng)Q策層。
許多專家呼吁，接連發(fā)生的和城市地下管網(wǎng)有關(guān)的安全事件，再次給城市管理者敲響了警鐘，應(yīng)該改變“出了事、才重視”的管理模式。
在今年兩會期間，全國人大代表、中國石油蘭州石化公司總經(jīng)理李家民接受“中國網(wǎng)事”記者采訪時認(rèn)為，當(dāng)前石化行業(yè)安全環(huán)保管控及周邊環(huán)境管理現(xiàn)狀不盡如人意，其中一個方面就集中表現(xiàn)在：生產(chǎn)區(qū)生活區(qū)混雜交錯、地下管道等隱蔽設(shè)施監(jiān)控不力等潛在隱患導(dǎo)致安全事故。
李家民建議，應(yīng)依靠現(xiàn)代地理信息、測繪和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，對石油石化企業(yè)內(nèi)部包括地下管線在內(nèi)的各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的信息及隱患源和風(fēng)險點進行拉網(wǎng)式普查和測繪，建立相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)庫。
相關(guān)專家建議，應(yīng)該加大城市地下設(shè)施管理各個部門之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，建立相關(guān)部門之間的信息共享和部門聯(lián)動機制。在對現(xiàn)有的地下設(shè)施進行仔細排查的基礎(chǔ)上，加大投入，加快對地下管網(wǎng)風(fēng)險隱患的排除，其中許多存在交叉的管網(wǎng)和超期服役的地下管網(wǎng)設(shè)施應(yīng)該成為重點。
另外，在城市地下設(shè)施的新建和改造過程中，要加強統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和管理，讓這些在城市地下“看不見”的設(shè)施“安全透明”起來。
