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2025年07月18日
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近日，多地樓市放松限購(gòu)政策引發(fā)廣泛關(guān)注，其中，天津和南寧的限購(gòu)調(diào)整是首次由地方政府發(fā)聲。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，限購(gòu)松綁城市普遍存在市場(chǎng)“量?jī)r(jià)齊跌”、“庫(kù)存積壓”的情況。對(duì)此，有分析稱，不排除其他類似城市也會(huì)出臺(tái)限購(gòu)松綁政策的可能。
地方樓市限購(gòu)松綁傳聞?lì)l出
昨天，地方再次傳出樓市松綁限購(gòu)的消息，這次分別是天津、南寧和杭州。
據(jù)南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局網(wǎng)站日前發(fā)布消息稱，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展推進(jìn)方案》精神，從2014年4月25日起，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購(gòu)房。
另?yè)?jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的消息稱，天津?yàn)I海新區(qū)將實(shí)施差別化限購(gòu)，只要濱海范圍內(nèi)無房，即可在新區(qū)購(gòu)房。據(jù)濱海新區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在天津?yàn)I海新區(qū)房交會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，新區(qū)正在積極研究、申報(bào)適合新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策支持，爭(zhēng)取在差別化限購(gòu)、差別化的居住證制度等方面找到突破口。
天津和南寧的限購(gòu)政策調(diào)控被稱為是首批地方政府提出的政策調(diào)整，與之相比，杭州將要放松限購(gòu)的消息尚屬傳聞，據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》昨天報(bào)道，自杭州醞釀松綁限購(gòu)后，一則“杭州將在5月1號(hào)之后松綁限購(gòu)”的消息亦在市場(chǎng)流傳。
其實(shí)，限購(gòu)松綁的消息并非突然來襲，再此之前，無錫、福建、鄭州等地也相繼傳出放松限購(gòu)政策的消息。
關(guān)于限購(gòu)政策，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理發(fā)現(xiàn)，“限購(gòu)令”是在2010年4月30日北京出臺(tái)的“國(guó)十條實(shí)施細(xì)則”中提出的，此后一些房?jī)r(jià)過高的城市相繼頒布限制家庭購(gòu)房套數(shù)的規(guī)定，已有49個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)施“限購(gòu)令”。其中，北京限購(gòu)政策最為嚴(yán)格，規(guī)定對(duì)擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭暫停售房，連續(xù)5年(含)以上在北京繳納社保或個(gè)稅的非本市戶籍家庭限購(gòu)1套住房。
量?jī)r(jià)齊跌 很多城市房子賣不出去
短時(shí)間內(nèi)，各個(gè)地方樓市政策微調(diào)頻頻出現(xiàn)，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟發(fā)生了什么，樓市是否將面臨一次大范圍的調(diào)整，而以上限購(gòu)松綁的城市房地產(chǎn)市場(chǎng)又有哪些特點(diǎn)？很多問題需要解答。
可以發(fā)現(xiàn)，以上限購(gòu)松綁的政策調(diào)整都出現(xiàn)在二三線城市，從一些機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，這些城市似乎存在著某些方面的共同點(diǎn)。
據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院提供給中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道的資料顯示，近兩年南寧市商品住宅可售面積逐年攀升，2014年南寧市商品住宅周均可售面積為528萬平米，較2013年提高3%。今年3月，南寧市商品住宅庫(kù)存雖出現(xiàn)小幅回落，但進(jìn)入4月后可售面積大幅回升。面對(duì)明顯放緩的銷售速度，庫(kù)存的增加為南寧房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來不小的去化壓力。
來自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的報(bào)道稱，“事實(shí)上，天津不取消藍(lán)印戶口，仍然面臨著高庫(kù)存的去化風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，以2013年月均銷售量計(jì)算，當(dāng)前天津周邊去化周期基本需20個(gè)月左右，面臨高庫(kù)存去化風(fēng)險(xiǎn)。”
同樣的情況是，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引世邦魏理仕杭州分公司董事總經(jīng)理馬英樞的介紹稱，杭州樓市眼下確實(shí)面臨庫(kù)存高、去化慢、成交疲軟的壓力，杭州的確存在限購(gòu)松綁的意愿和條件。
除了庫(kù)存的積壓，放松限購(gòu)的城市住宅成交量和房?jī)r(jià)也均出現(xiàn)下滑。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)顯示，南寧、鄭州及無錫商品住宅成交量同比均出現(xiàn)下滑，無錫降幅最大且低于2012年同期水平。另對(duì)南寧、鄭州、無錫三地房?jī)r(jià)變化統(tǒng)計(jì)顯示，2014年一季度，三個(gè)城市的住宅銷售價(jià)格變化明顯低于二線城市平均水平，而鄭州、無錫3月末均價(jià)分別較上年末下降3.6%、3.8%。
對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)童悅仲昨天做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示：“現(xiàn)在有些城市樓市已經(jīng)供大于求，房?jī)r(jià)也一直在平穩(wěn)，甚至略有下降，在這種情況下還繼續(xù)限購(gòu)，本身就不太符合當(dāng)?shù)氐那闆r。所以這些城市出現(xiàn)一些微調(diào)的政策，我覺得也是很正常的。”
分析稱不排除其他地方也出臺(tái)限購(gòu)松綁政策
針對(duì)多城限購(gòu)政策松綁的情況，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從市場(chǎng)影響的角度來說，天津與南寧對(duì)限購(gòu)鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大了城市或區(qū)域的市場(chǎng)需求覆蓋范圍，有助于城市與區(qū)域市場(chǎng)放量成交，適度改變這些城市或區(qū)域2014年年初以來市場(chǎng)下滑的局面。
其實(shí)，作為行政化手段的限購(gòu)政策一直備受爭(zhēng)議。對(duì)此，童悅仲認(rèn)為：“最好應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)的手段、法律的手段來調(diào)節(jié)市場(chǎng)，比如說稅收、信貸、價(jià)格等這樣一些杠桿來調(diào)節(jié)會(huì)更好一些。作為行政手段之一的樓市限購(gòu)政策，也是一種手段，但是自實(shí)施以來，大家有很多爭(zhēng)議。”
那么，未來是否還會(huì)有更多城市加入到放松限購(gòu)的行列？張宏偉認(rèn)為，按照今年“雙向調(diào)控”思路，在市場(chǎng)成交量走低的市場(chǎng)背景下，對(duì)于庫(kù)存量偏大的城市或區(qū)域，不排除地方性一些“微調(diào)”的定向?qū)捤烧叱雠_(tái)，比如南寧、天津的定向放松限購(gòu)的相關(guān)措施。
另?yè)?jù)中國(guó)指數(shù)研究院的觀點(diǎn)稱，在樓市量?jī)r(jià)持續(xù)低迷的壓力下，部分城市放寬現(xiàn)有調(diào)控政策的可能性有所加大，未來其他城市也將在“有保有壓”的原則下，結(jié)合區(qū)域或城市發(fā)展需要進(jìn)行有限度調(diào)整，限購(gòu)、限貸等調(diào)控手段一定時(shí)期內(nèi)仍將存在。
童悅仲則認(rèn)為：“很長(zhǎng)時(shí)間使用一種行政手段進(jìn)行市場(chǎng)的調(diào)整條件，不是很好的選擇。如果將來有一些替代政策出現(xiàn)，或者我們長(zhǎng)效機(jī)制建立起來之后，限購(gòu)政策會(huì)退出的。”
