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2025年07月19日
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■新快報(bào)記者 廣州的垃圾費(fèi)如何收取？征求意見方案將于今年6-7月出爐。上周，廣州市城管委實(shí)地考察杭州、上海的垃圾分類試點(diǎn)、流動(dòng)攤販治理等多方面的城市管理工作，在相互交流的同時(shí)，也預(yù)備出臺(tái)一些新措施。新快報(bào)等媒體記者隨行采訪，記者了解到，廣州在醞釀?wù)魇绽M(fèi)的征求意見稿，垃圾分類計(jì)量收費(fèi)目前正考慮如何隨水費(fèi)征收，計(jì)劃年底出臺(tái)。
雖然各地都有較為成功的試點(diǎn)模式，但如何征收垃圾費(fèi)才能更好地推動(dòng)垃圾分類是各地城管部門都在思索的難題。廣州市城管委透露，征求意見方案將于6-7月出臺(tái)，鼓勵(lì)先隨水費(fèi)征收。
據(jù)悉，目前廣州、上海、杭州對(duì)于垃圾費(fèi)的收取及標(biāo)準(zhǔn)各不相同。廣州采用上門收取，標(biāo)準(zhǔn)是每月15元(實(shí)際上很多小區(qū)會(huì)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn))；杭州則為每年每戶50元，也由社區(qū)征收；上海則是對(duì)居民不收費(fèi)，對(duì)單位收費(fèi)，各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一，但不超過40元/桶。三者目前存在的共同問題是，垃圾費(fèi)的收費(fèi)模式和垃圾量沒有掛鉤，因此對(duì)推動(dòng)垃圾分類的動(dòng)力不足。
對(duì)此，廣州市城管委分類管理處處長尹自永透露，廣州在醞釀?wù)魇绽M(fèi)的征求意見稿。其中，按照此前廣東省物價(jià)局、發(fā)改委的文件，鼓勵(lì)先隨水費(fèi)征收。“隨水費(fèi)征收成本比較低，但怎么讓垃圾行為和排放聯(lián)系起來，還要探討如何從量上，讓垃圾分類的家庭少繳費(fèi)。”尹自永表示，城管委正在考慮如何把隨水費(fèi)征收以及計(jì)量收費(fèi)相結(jié)合，找到一個(gè)折中方案，真正落實(shí)誰排放誰付費(fèi)這個(gè)責(zé)任機(jī)制。”這個(gè)方案6-7月份會(huì)征求意見，計(jì)劃年底出臺(tái)。”
建智能垃圾房 憑二維碼丟垃圾
國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
●杭州亮點(diǎn)
杭州上城區(qū)清波街道勞動(dòng)路社區(qū)新民村是杭州的垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)之一。它獨(dú)特之處在于“智能垃圾房”+“二維碼掃描”。
據(jù)悉，該試點(diǎn)小區(qū)與廣州的一個(gè)試點(diǎn)——越華路省民政廳大院背景情況類似。兩處的居民數(shù)量相近，都在200戶左右。雙方都以事業(yè)單位人員或退休公務(wù)員為主，對(duì)垃圾分類的接受程度較高。而且兩者的運(yùn)行模式均為“定時(shí)定點(diǎn)”收運(yùn)垃圾。
在廣州，省民政廳大院的垃圾投放點(diǎn)，為了便于居民投放長時(shí)間打開，難免垃圾臭氣外泄。這一情況在杭州的試點(diǎn)也曾遇到。于是，新民村將原來的垃圾房改成智能垃圾房。廚余垃圾和其他垃圾的垃圾桶均封閉在垃圾房內(nèi)。居民丟垃圾時(shí)，將每家每戶獨(dú)有的二維碼識(shí)別卡對(duì)準(zhǔn)讀卡器，相應(yīng)的垃圾桶門即會(huì)自動(dòng)打開，既省去了居民手動(dòng)打開垃圾桶的麻煩，也便于周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理。
廣州市城管委有關(guān)人士表示，該設(shè)備成本不高且實(shí)用，能提高居民的垃圾分類積極性和有效性，如果條件可行，廣州也有可能會(huì)引進(jìn)采用。
建綠色獎(jiǎng)勵(lì)賬戶 積分可兌獎(jiǎng)
●上海亮點(diǎn)
對(duì)于如何推動(dòng)垃圾分類，無論是廣州，還是杭州、上海，均以獎(jiǎng)勵(lì)為主，其中上海還為此建立了“綠色賬戶”。
據(jù)上海市綠化和市容管理局環(huán)衛(wèi)管理處處長熊英介紹，“綠色賬戶”分為前臺(tái)采集和后臺(tái)管理。“比如你小區(qū)參與了分類，我們有前端采集設(shè)備，檢查效果覺得好就計(jì)10分。這個(gè)分?jǐn)?shù)采集到后臺(tái)管理的數(shù)據(jù)庫中，積累到了一定程度就兌換。”熊英表示，對(duì)于兌換的東西，不僅有實(shí)用的食用油、牙膏等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、文化獎(jiǎng)勵(lì)，還有評(píng)選優(yōu)秀家庭、發(fā)放文化大劇院的門票等等。
上海市綠化和市容管理局總工程師唐家富表示，垃圾分類的鼓勵(lì)模式還在繼續(xù)探索，將來除了實(shí)物兌換，還想試點(diǎn)權(quán)益兌換、信用兌換，和銀行卡的信用掛鉤等等。
■相關(guān)鏈接
上海已無城管“協(xié)管員”
委托管理公司維護(hù)秩序
市城管委有關(guān)人士認(rèn)為這種模式廣州也可嘗試
新快報(bào)訊 記者陳楊報(bào)道 上海和廣州均是流動(dòng)人口眾多的城市，流動(dòng)攤販的管理也一直是城市管理的重點(diǎn)，此次廣州市城管委也考察了流動(dòng)攤販管理經(jīng)驗(yàn)。記者獲悉，上海已無“城管協(xié)管員”的概念，由第三方進(jìn)行攤販的日常秩序維護(hù)，而流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)也是“自然形成”，并非指定。
小販和城管的沖突時(shí)而見諸報(bào)端，其中涉事的一方都被指為“協(xié)管員”。上海市綠化和市容管理局市容管理處負(fù)責(zé)人孫芝興表示，城管在上海已是“參公”管理，而原來概念中的“協(xié)管員”已經(jīng)沒有了。據(jù)他介紹，為了補(bǔ)充日常巡查中城管的人力不足，從去年開始，該局探索委托第三方(即管理公司)來進(jìn)行日常的秩序維護(hù)。“這個(gè)地方亂，先由城管整治好；再委托第三方來固守，對(duì)違規(guī)的攤販進(jìn)行勸說、宣傳、征求意見(走不走)，不走給半小時(shí)的整改時(shí)間，再不行就由城管來執(zhí)法。”孫芝興說，對(duì)于簽約的第三方公司，一般先試用一個(gè)月，做得好就再用三個(gè)月、半年。對(duì)于這種模式，廣州市城管委有關(guān)人士認(rèn)為廣州也可以嘗試。
另外，據(jù)介紹，上海也有流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，但與廣州不同的是，疏導(dǎo)點(diǎn)多是此前流動(dòng)攤販的聚集點(diǎn)，政府根據(jù)居民需求，就地設(shè)立，而非另外指定地點(diǎn)。但記者在實(shí)地考察中也發(fā)現(xiàn)，由于疏導(dǎo)點(diǎn)采取的是公益模式，每月僅收取數(shù)百元的垃圾費(fèi)，相較于周邊市場(chǎng)的租金，顯得尤為實(shí)惠。因此，有檔主轉(zhuǎn)租給他人，從中牟利。
