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2025年07月18日
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貸了款再提公積金通常只能用來還貸，但在江蘇揚(yáng)州從20日開始，在申請公積金貸款的同時(shí)，市民還可以提出公積金用作買房首付。當(dāng)?shù)厥站o了一年的公積金提取，在樓市下行時(shí)的“放松”調(diào)整，引發(fā)業(yè)內(nèi)猜想。
此前，南寧、銅陵等多地也出臺了類似的購房便利舉措，被媒體解讀為地方政府“救市”。然而，在分類調(diào)控、差別化信貸仍未完善、各地政策紛紛變動之時(shí)，想讓樓市順利“換擋”或許真沒那么容易。
暫停一年便恢復(fù) 只因公積金壓力趨緩
16日，揚(yáng)州市公積金中心網(wǎng)站發(fā)布通知稱，從20日起允許借款人申請公積金貸款時(shí)提取本人及配偶的住房公積金，其他直系親屬的住房公積金可在結(jié)清貸款時(shí)使用。這是揚(yáng)州在去年4月暫停“又提又貸”“商貸轉(zhuǎn)公貸”“異地貸款”等三項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)后，恢復(fù)“又提又貸”業(yè)務(wù)。這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是有利于提振購房者需求的刺激性舉措。
據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2014年一季度揚(yáng)州市區(qū)商品房成交量同比下降近三成，商品房去存量時(shí)間高于12個(gè)月。時(shí)隔一年，在當(dāng)?shù)貥鞘邢滦械谋尘跋拢潘晒e金提取和貸款政策，揚(yáng)州此舉被認(rèn)為是有意“救市”。
對此，揚(yáng)州市住房公積金管理中心主任楊云表示，這是公積金政策的正常調(diào)整，擔(dān)不起“救市”的說法，調(diào)整完全是為了更好地滿足人們購房的需要。
楊云介紹說，去年“國五條”細(xì)則出臺后，揚(yáng)州樓市成交量迅速增加，公積金貸款需求量也增長迅猛。該中心全年歸結(jié)40.33億元，其中僅放貸量就達(dá)33億元，提取23億元，把往年存款結(jié)余的余額也消耗殆盡。為了緩解這種壓力，揚(yáng)州去年暫停了又提又貸、商貸轉(zhuǎn)公貸和異地貸款等三項(xiàng)業(yè)務(wù)。直到今年資金壓力趨緩后，當(dāng)?shù)夭趴紤]逐步恢復(fù)這些業(yè)務(wù)。
出招容易施政難 老百姓盼利好真利己
近期，分類調(diào)控和差別化信貸的呼聲再起，央行力挺首套房貸，支持剛需購房的政策意向明顯，揚(yáng)州公積金政策重新放寬剛好踏中了這個(gè)節(jié)拍。
放寬購房資格、放松入戶限制、提供貸款優(yōu)惠……從南寧到揚(yáng)州多地的購房利好，讓不少人驚呼地方政府在“救市”。然而，業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為，更好地滿足老百姓的住房需求才是真正的“救市”。
號稱打響“救市第一槍”的南寧，上月底調(diào)整限購政策，允許北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市戶籍居民在南寧購房。相類似的是，無錫所謂“救市”只是將獲得戶籍的條件從購買70平米的房屋降低為60平米。但是，收入遠(yuǎn)比消費(fèi)更能影響人們落戶城市的意愿。政策放寬究竟能吸引多少人為入戶來買房，連當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門都表示無法樂觀估計(jì)。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，因?yàn)槎愂蘸徒鹑谡咧鲗?dǎo)權(quán)在中央，地方“救市”的空間有限。除了放松戶籍準(zhǔn)入、降低購房門檻，只能變相提高購房者的購買力。
讓老百姓真正享受到政策利好并不容易。在揚(yáng)州一家民營企業(yè)工作的王靖就表示，要真正享受到利好，首先要有足夠的公積金，其次還要能買得起房。她盼望政策寬松能夠惠及更多像她一樣的普通人。
樓市換擋期須防“掛錯(cuò)擋”
地方政府怕戴上“救市”的帽子，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，更應(yīng)該注意的是在樓市換擋期不要“亂掛擋”、“掛錯(cuò)擋”。
今年年初，中央明確了樓市分類調(diào)控的思路。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)認(rèn)為，這是在強(qiáng)調(diào)要因城因地因時(shí)施策。現(xiàn)在不少地方樓市量價(jià)雙降窘態(tài)明顯，這給地方政府打開了為樓市加溫的空間。但能否救市其實(shí)不是問題，何時(shí)救、怎么救則考驗(yàn)地方的智慧。
但是想讓地方繃緊這根弦并不容易。樓市量升價(jià)跌壓力越來越大，但地方的賣地?zé)崆閰s絲毫未減。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，一季度10個(gè)典型城市的土地出讓金收入同比增長了83.1％。地方政府戒不掉“土地財(cái)政”的癮，人們便擔(dān)心盲目救市會推高房價(jià)。
“經(jīng)濟(jì)在降速換擋，樓市也進(jìn)入了換擋期。到底是升級換擋，還是降級斷檔，取決于地方能否轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。”中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長胡志剛認(rèn)為，當(dāng)前樓市分化加深，漲幅回調(diào)是擠壓泡沫的自我調(diào)整，不應(yīng)該施加過多的不良干預(yù)。政府行為應(yīng)當(dāng)為新一輪城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展布局。
