以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年09月02日
星期二
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
本報訊(記者李松)北京市的國資國企改革將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，市屬國企將按照不同的功能定位分為三類進(jìn)行試點(diǎn)改革，這是今天上午北京市國資委副主任張憲平透露的。
今天上午，北京市第八場“聚焦改革情系民生”系列形勢政策報告會在國家教育行政學(xué)院舉行。
市國資委副主任張憲平在作題為《全面深化北京市國資國企改革》的報告時透露，北京市的國企改革方案將把握首都“四個中心”的戰(zhàn)略定位，制定出具體的時間表、路線圖，分步驟、分階段，確保2020年完成改革目標(biāo)。
張憲平透露，市屬國企改革將先推出分類辦法，企業(yè)進(jìn)行對號入座。目前，改革試點(diǎn)企業(yè)名單已確定。
“整體上市的、試點(diǎn)國有資本經(jīng)營公司的、規(guī)范董事會建設(shè)的和主輔分離的，各有幾個試點(diǎn)企業(yè)?！泵麊螌㈦S配套政策一同公布。
截至目前，上海、四川、重慶、天津、湖南、貴州等地公布了國企改革方案。
追問 市屬國企分三類推進(jìn)改革
張憲平透露，國企功能定位將根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展的特殊性要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)功能定位，把市屬國企歸成三類，分別為城市公共服務(wù)類、特殊功能類和競爭類。
其中，城市公共服務(wù)類主要包括公交、地鐵、自來水、排水等，承擔(dān)提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，保障城市運(yùn)行安全。
特殊功能類主要承擔(dān)市政府賦予的專項(xiàng)任務(wù)和重大項(xiàng)目，這一類企業(yè)是階段性的。
競爭類企業(yè)是以資本效益最大化為主要目標(biāo)，努力成為國際國內(nèi)同行業(yè)中具有核心競爭力和品牌影響力的企業(yè)，分為戰(zhàn)略支撐企業(yè)和一般競爭性企業(yè)。
市國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，從資產(chǎn)比例來講，城市公共服務(wù)類資本分布占19%；特殊功能類資本占22.6%；一般競爭類是30.1%，戰(zhàn)略支撐是28.3%，競爭類共占58.4%。
“按照首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求，我們要有60%的資本到城市公共服務(wù)和特殊功能領(lǐng)域。競爭領(lǐng)域就要以戰(zhàn)略支撐企業(yè)為主?！睆垜椘秸f。
網(wǎng)友互動
問：北京市國資委將會在哪些方面加大對國企人事方面的改革？
張憲平：下一步對市屬國企人員進(jìn)行分層分類管理。國資委只管股權(quán)代表，經(jīng)理層將加大市場選聘力度。同時，對經(jīng)營者建立長效激勵和分類考核辦法。
在不同的類別企業(yè)中，我們對經(jīng)營層的管理是不一樣的，如果是完全競爭的混合所有制的情況下，經(jīng)營層應(yīng)該是各個股東來選聘，在這種情況下，國資委是以股權(quán)派出產(chǎn)權(quán)代表，那個時候經(jīng)營層的激勵就由股東層來定。
一段時間內(nèi)，國資委會對國有獨(dú)資、控股的經(jīng)營層進(jìn)行管理，選聘也盡量進(jìn)行市場化。考核一般按任期進(jìn)行考核，三年一個任期，一個任期要完成給他規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，完成任務(wù)以后可以兌現(xiàn)你的獎勵。要是完不成就會扣除一些獎勵。
實(shí)行這幾年以來，在企業(yè)發(fā)展確實(shí)碰到問題的時候，我們做到了經(jīng)營者的收入有增有減。下一步要按照三中全會的要求，在經(jīng)營者股權(quán)激勵，包括經(jīng)營者持股方面做一些探索。
