今天上午,“2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)”在海南國(guó)際會(huì)展中心正式拉開帷幕。此次大會(huì)共有6000多名來(lái)自全國(guó)各地的規(guī)劃專家學(xué)者參加,圍繞“城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革”的主題,大會(huì)共邀請(qǐng)了九位專家學(xué)者作大會(huì)報(bào)告,與參會(huì)代表共享學(xué)術(shù)饕餮盛宴。
海南省委常委、海口市委書記陳辭在會(huì)上發(fā)表了題為《規(guī)劃創(chuàng)新引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展—海口建設(shè)“四宜三養(yǎng)”城市的探索》主旨報(bào)告。他表示,規(guī)劃要順應(yīng)時(shí)代潮流,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,起到應(yīng)有的龍頭引領(lǐng)作用。
他說,島外人士尤其是中高端收入群體希望把海南建設(shè)成世界一流的旅游勝地,像世外桃源那樣好看,但常駐居民則希望更加實(shí)惠,增加收入,生活富裕,要求要“好吃”。作為地方主政者,必須統(tǒng)籌考慮這兩方面的因素,做到“既好看又好吃”,要打造全國(guó)人民的度假天堂和本島居民的幸福家園。海口根據(jù)基本市情,提出了“宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游、養(yǎng)眼養(yǎng)身養(yǎng)心”最精最美省會(huì)城市的規(guī)劃目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型方向,海口強(qiáng)化了一系列創(chuàng)新舉措。
比如房地產(chǎn),海口嚴(yán)格控制普通商品房開發(fā),推動(dòng)純居住型地產(chǎn)向旅游度假型、養(yǎng)老療養(yǎng)型、商業(yè)經(jīng)營(yíng)型地產(chǎn)轉(zhuǎn)型,盡量避免“一錘子”買賣和高空置率,使其能夠提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和二次稅收。海口還出臺(tái)產(chǎn)權(quán)式酒店管理辦法和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見,商服用地供應(yīng)比重從2008年的25%提高到2013年54%。今年上半年,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、房地產(chǎn)市場(chǎng)整體低迷的形勢(shì)下,海口仍保持了8.3%的增速,說明了海口規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了明顯成效。
陳辭表示,海口要提升海口新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。人口統(tǒng)計(jì)意義上的城鎮(zhèn)化率,海口2013年已超過75%,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期海口重點(diǎn)要讓主城區(qū)內(nèi)的50萬(wàn)棚戶區(qū)居民真正市民化,讓主城區(qū)外50萬(wàn)農(nóng)村居民就近城鎮(zhèn)化。
陳辭表示,海口的角色定位決定要通過規(guī)劃建設(shè)增強(qiáng)海口基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施承載能力,提高綜合服務(wù)保障功能,彌補(bǔ)全省功能的缺失,切實(shí)扛起輻射帶動(dòng)全省發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。海口要強(qiáng)化區(qū)域交通中心功能,強(qiáng)化智力支撐中心、商務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)療保障中心、文化體育中心等功能,發(fā)揮省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的極核作用。