時(shí)間：2015-01-09 13:01:22
來(lái)源：新華每日電訊 作者：韓冰
進(jìn)入新的一年,巴黎地鐵迎來(lái)一波“漲價(jià)潮”,單票、套票、月票、通行票等多個(gè)票種,價(jià)格紛紛上浮。可是,一向愛(ài)抱怨的巴黎民眾,對(duì)此卻顯得十分淡定。雖然媒體上也有反對(duì)漲價(jià)的聲音,但并沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)似北京懷念“2元時(shí)代”的熱潮。巴黎人為何對(duì)地鐵漲價(jià)那么看得開(kāi)呢?
巴黎人看似豁達(dá)的一個(gè)重要原因在于,巴黎地鐵管理方采取了小步慢走的調(diào)價(jià)方式。這一方式,既有利于幫助地鐵系統(tǒng)應(yīng)對(duì)通貨膨脹影響,為維修改造地鐵提供資金來(lái)源,又能夠契合人們收入增長(zhǎng)的實(shí)際情況,較好地減弱了漲價(jià)對(duì)民眾的刺激程度。
就拿這次漲價(jià)來(lái)說(shuō),據(jù)負(fù)責(zé)巴黎地區(qū)公交運(yùn)營(yíng)的法蘭西島大區(qū)交通工會(huì)披露,2015年巴黎地鐵單票票價(jià)從1.7歐元提高到1.8歐元,貴了0.1歐元；一套十張的套票也只是從13.7歐元漲了0.4歐元到14.1歐元；而在巴黎市中心使用的“通游卡”月票從67.1歐元漲到70歐元,一個(gè)月多花的地鐵票錢(qián)不到3個(gè)歐元,還不夠買(mǎi)一杯咖啡的錢(qián)。
我查閱資料發(fā)現(xiàn),其實(shí)最近七八年間,巴黎地鐵年年漲價(jià)。不過(guò),巴黎極少出現(xiàn)所有票種同時(shí)漲價(jià)的情況,往往是套票、月票漲價(jià)了,單票價(jià)格維持不變；地鐵漲價(jià)了,公交車(chē)票價(jià)格不變。而且,在普通票價(jià)上浮的同時(shí),學(xué)生票等針對(duì)弱勢(shì)群體的特殊票種仍保持大幅優(yōu)惠。這種安排,既避免了民眾生活成本過(guò)度過(guò)快上漲,也讓弱勢(shì)群體受到了應(yīng)有的照顧。如此漲價(jià),引起的抱怨自然不多。
當(dāng)然,漲得再少也是漲價(jià)。巴黎每天至少有650萬(wàn)人乘坐地鐵出行,一次出行漲0.1歐元,一年下來(lái)也是一個(gè)可觀的數(shù)字。難道巴黎人就不擔(dān)心自己的利益受到不合理侵犯嗎?憑啥管理方說(shuō)漲就要漲呢?
要回答這個(gè)問(wèn)題,我們不妨先看看巴黎地鐵的票價(jià)是怎么確定的。負(fù)責(zé)確定票價(jià)的機(jī)構(gòu)是法蘭西島大區(qū)交通工會(huì),這個(gè)1959年成立的機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理巴黎地區(qū)公交系統(tǒng)。每次漲價(jià),最終方案都由該機(jī)構(gòu)的董事會(huì)進(jìn)行投票表決。12名董事會(huì)成員主要由地區(qū)議會(huì)的議員、工商界代表等組成,一旦被發(fā)現(xiàn)因?yàn)樗嚼趾怖?則會(huì)下臺(tái)走人。
調(diào)整票價(jià)只是這個(gè)機(jī)構(gòu)的一小部分工作,運(yùn)營(yíng)、投資和建設(shè)巴黎地鐵系統(tǒng),才是該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。該機(jī)構(gòu)的所有決定,比如預(yù)算的決議、收入的開(kāi)支、項(xiàng)目的執(zhí)行情況都可以在其官方網(wǎng)頁(yè)上查得一清二楚。
由此看來(lái),巴黎地鐵漲價(jià)的“藝術(shù)”,一是在實(shí)際操作上能夠較好地將民生和公交系統(tǒng)需求結(jié)合起來(lái),二是在決策過(guò)程中能夠較為平衡地反映民意,三是漲價(jià)后具有較強(qiáng)力的監(jiān)督網(wǎng),可有效防止胡作非為。如此,巴黎人對(duì)地鐵漲價(jià)少怨言就不足為奇了。
