以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年09月02日
星期二
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
記者昨日從達(dá)州市住建局獲悉，2014年，達(dá)州市緊緊圍繞以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力實(shí)施七項(xiàng)重點(diǎn)工作和五項(xiàng)改革，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，取得了新的成績。全市城鎮(zhèn)化率提高1.59個百分點(diǎn)，達(dá)39.4%，增幅居全省第一。
2014年成績改善居住條件 城鄉(xiāng)均衡發(fā)展
全市新增建城區(qū)面積16.4平方公里
“我們啟動了《達(dá)州市新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃》編制工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋，著力構(gòu)建“組團(tuán)布局、城鄉(xiāng)銜接、四層架構(gòu)”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。目前，中心城區(qū)和各縣（市）近期建設(shè)區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)100%，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制達(dá)100%。”據(jù)住建局工作人員介紹，2014年，達(dá)州加快推進(jìn)中心城區(qū)北城濱江、西城馬踏洞和蓮花湖、南城三里坪、經(jīng)開區(qū)長田壩等新區(qū)建設(shè)，積極擴(kuò)展縣城建成區(qū)面積，全市新增建城區(qū)面積16.4平方公里，完成新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資35.84億元、完成場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6.5億元，就地吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口3.1萬人。
2014年，達(dá)州市保障性住房和棚戶區(qū)改造開工20749套，開工率100.73%；基本建成11111套，占任務(wù)的130.43%；竣工10936套，占任務(wù)的107.81%；提供農(nóng)民工公共租賃住房1170套（間）；發(fā)放廉租補(bǔ)貼9104戶，占任務(wù)的150.73%。建設(shè)公共租賃住房4877套，占省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)4800套的101.6%。完成農(nóng)房建設(shè)2.95萬戶（其中危房改造19518戶），占省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的100%。同時，堅(jiān)持產(chǎn)城互動，增強(qiáng)城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力，新增城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員3.98萬人。全力推進(jìn)園區(qū)“121”工程和企業(yè)“百十一”工程，全市工業(yè)增加值突破600億元，增長9%，工業(yè)新增就業(yè)人員1.34萬人。全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)274億元，同比增長12.4%，建筑業(yè)新增就業(yè)人員 1.4 萬人。全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)351.9億元，增速為10.2%，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人員1.24萬人。
全年新增城鎮(zhèn)人口12萬人
一年來，達(dá)州新建和改擴(kuò)建新村聚居點(diǎn)320個、新農(nóng)村綜合體3個，建成幸福美麗新村45個、美麗鄉(xiāng)村示范村莊52個，投入資金52.46億元。持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)92.11公里，中心城區(qū)污水處理率達(dá)82.6%，垃圾無害化處理率達(dá)100%。推進(jìn)綠色城市建設(shè)，積極實(shí)施城區(qū)重要山體植綠補(bǔ)綠工程，新增城市綠化面積25萬平方米，中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)36%。加大了行政區(qū)劃調(diào)整的工作力度，一年來，完成了大竹縣竹陽鎮(zhèn)、東柳鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處工作，另有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已報待批；大竹縣和渠縣撤縣設(shè)市的相關(guān)工作也加快了推進(jìn)進(jìn)程。
“我們繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善保障機(jī)制。”據(jù)介紹，2014年，達(dá)州加快推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開落戶限制，鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地在城市和小城鎮(zhèn)落戶，全年新增城鎮(zhèn)人口12萬人。同時強(qiáng)化社會保障，將新增城鎮(zhèn)人口納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險范圍，出臺了農(nóng)民工參加失業(yè)保險辦法。
2015年目標(biāo)提升城市品質(zhì) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
力爭全市城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點(diǎn)
據(jù)達(dá)州市住建局相關(guān)工作人員介紹，2015年，達(dá)州將立足提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，力爭全市城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點(diǎn)。加快推進(jìn)市中心城區(qū)4大新區(qū)和紅星美凱龍、仁和春天等城市綜合體建設(shè)。積極推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)，大力開展“宜居縣城建設(shè)計(jì)劃”試點(diǎn)，提升城市建設(shè)水平，拓展城市發(fā)展空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并舉，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“十大工程建設(shè)計(jì)劃”，全力抓好綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市申報工作。
“2015年，我們將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)吸納能力。”據(jù)該工作人員介紹，今年，達(dá)州市將進(jìn)一步優(yōu)化全市“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“121”工程建設(shè)（即：達(dá)州經(jīng)開區(qū)建成千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，5個大縣（區(qū)）各建成200億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其余2個縣（市）各建成100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支撐全市工業(yè)增加值突破1000億元，再造一個工業(yè)達(dá)州），力爭全年工業(yè)增加值增長7.5%，有力強(qiáng)化就業(yè)支撐。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)、旅游等六大重點(diǎn)行業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
力爭農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶12萬人以上
“我們會繼續(xù)突出民生為本，抓好20388戶危舊房和棚戶區(qū)改造，抓好1800套保障性住房建設(shè)，加快共有產(chǎn)權(quán)和公租房‘租改售’試點(diǎn)工作。”住建局工作人員介紹，今年，達(dá)州市將“繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動”，供應(yīng)公租房480套。切實(shí)抓好近2萬戶農(nóng)村危房改造，推動農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索農(nóng)房流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。“今年，我們將繼續(xù)加大對第一、二、三批共17個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)力度。加快建成一批工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型和綜合型的特色鎮(zhèn)，完善場鎮(zhèn)功能，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高就業(yè)吸納能力，更好地發(fā)揮輻射帶動作用。”
據(jù)介紹，今年，達(dá)州市將全面放開中心城區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶條件限制，全面推行流動人口居住證制度，鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地在城市和小城鎮(zhèn)落戶，力爭年內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶12萬人以上。完善并落實(shí)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，將農(nóng)村居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。進(jìn)一步創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資體制機(jī)制，引導(dǎo)社會資本在更大范圍參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危舊房和棚戶區(qū)改造，國土收益和地方債券資金重點(diǎn)向城鎮(zhèn)化建設(shè)傾斜。繼續(xù)加大對符合條件的縣撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū)的申報工作，大力支持符合條件的鄉(xiāng)改設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處。穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，激發(fā)小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)適度集中，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。
