2月13日上午,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在省城太原召開。記者了解到,今年山西省將多管齊下引導(dǎo)住房合理需求,穩(wěn)定新建商品住房市場(chǎng),發(fā)展租賃住房市場(chǎng)。商品房庫(kù)存較大的城市將推進(jìn)購(gòu)置存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置住房,加快消化商品房庫(kù)存。同時(shí),將探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,探索推行將土地作為政府產(chǎn)權(quán)、購(gòu)房者出資作為個(gè)人產(chǎn)權(quán),由政府和個(gè)人共同擁有住房產(chǎn)權(quán)的住房模式,支持城市中低收入群體的自住需求。
城鎮(zhèn)化
2014年:全省城鎮(zhèn)化率達(dá)54% 目前,經(jīng)濟(jì)學(xué)者都將城鎮(zhèn)化視為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)充內(nèi)需及提高百姓生活品質(zhì)的手段。去年,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)54%,同比提高1.5%。圍繞“一核一圈三群”總體規(guī)劃布局,山西省強(qiáng)化了城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),并推進(jìn)太原都市圈和晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)群建設(shè)。
2015年:預(yù)計(jì)40萬(wàn)左右農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移 2015年,推進(jìn)城鎮(zhèn)化仍然是工作重點(diǎn)。如何讓進(jìn)城的農(nóng)民留下來(lái),過(guò)得好?今年,山西省將繼續(xù)提高教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口覆蓋率,提升城鎮(zhèn)公共交通、電信、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等城市綜合承載力,推進(jìn)園林綠化、綠色建筑發(fā)展,提升城鎮(zhèn)環(huán)境資源質(zhì)量。預(yù)計(jì)40萬(wàn)左右的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,山西省城鎮(zhèn)化率將達(dá)到55%。
另外,將繼續(xù)推進(jìn)太原都市圈發(fā)展,推進(jìn)太原晉中同城化。太原市、晉中市兩市的道路、公交、通訊、金融等一體化發(fā)展工程繼續(xù)規(guī)劃落實(shí),并以此引領(lǐng)帶動(dòng)孝汾平介靈、陽(yáng)泉、忻定原、離柳中四個(gè)城鎮(zhèn)組群建設(shè)。
城市人居環(huán)境
2014年:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級(jí)去年,山西省新建和改造城市道路930公里、水氣熱等各類市政管網(wǎng)4406公里,新增集中供熱面積6970萬(wàn)平方米,改造提標(biāo)17座城鎮(zhèn)污水處理廠,建成14座生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,新增綠化面積2180萬(wàn)平方米,完成市政基礎(chǔ)建設(shè)投資435億元。
全省城市(含縣城)人均道路面積、供水普及率、燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率、人均公園綠地面積等城市基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)同比均有提高。全省國(guó)家級(jí)園林城市(縣城)達(dá)到20個(gè),省級(jí)園林城市(縣城)達(dá)到26個(gè)。
2015年:實(shí)施四大工程改善城市人居環(huán)境從2015年至2017年,山西省將對(duì)城市建設(shè)集中實(shí)施“設(shè)施提升、城市安居、城中村改造、環(huán)境提質(zhì)”四大工程,加快推進(jìn)城市人居環(huán)境改善。至2017年,山西省將實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)水電氣熱、通信、污水和垃圾處理全覆蓋,公共交通體系基本形成,棚戶區(qū)基本消除。
按照計(jì)劃,2015年山西省市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資完成4900億元,比2014年增長(zhǎng)12.5%左右。
今年,山西省城市道路建設(shè)改造力度有增無(wú)減,計(jì)劃完成建設(shè)改造1300公里,人均道路面積有望提高0.53平方米,為市民出行提供方便。同時(shí),山西省還將新建各類市政管網(wǎng)3400公里,改造老舊管網(wǎng)2800公里,城市供水普及率、燃?xì)馄占奥省⒓泄崞占奥实戎笜?biāo)繼續(xù)上升。
另外,山西省城市綠化環(huán)境將繼續(xù)提質(zhì)。計(jì)劃新增城市綠化面積2000萬(wàn)平方米,創(chuàng)建5個(gè)以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)園林城市(縣城),全省城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高0.6%。
房地產(chǎn)業(yè)
2014年:完成全省地稅總收入的17% 房地產(chǎn)業(yè)對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)及稅收的貢獻(xiàn)舉足輕重。去年,山西省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1403.6億元,同比增長(zhǎng)7.3%,占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到11.7%、同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn);完成地稅收入171.2億元,占到全省地稅總收入的17%。
2015年:發(fā)展租賃住房市場(chǎng)加快消化商品房庫(kù)存今年,山西省各級(jí)政府及住建職能部門將多管齊下引導(dǎo)住房合理需求,穩(wěn)定新建商品住房市場(chǎng),發(fā)展租賃住房市場(chǎng)。商品房庫(kù)存較大的城市將推進(jìn)購(gòu)置存量商品住房作為棚戶區(qū)改造安置住房,加快消化商品房庫(kù)存。山西省房地產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成開發(fā)投資1500億元。
保障房
2014年:超額提前完成新開工及基本建成任務(wù)去年年初,國(guó)家下達(dá)山西省保障性安居工程任務(wù)為新開工18萬(wàn)套、基本建成18萬(wàn)套。山西省超額提前完成新開工及基本建成任務(wù),全年新開工城鎮(zhèn)保障性住房23.26萬(wàn)套,其中棚戶區(qū)17.37萬(wàn)套;基本建成21.02萬(wàn)套,完成投資528.05億元。截至2014年年底,全省城鎮(zhèn)保障住房覆蓋面達(dá)到21.38%,提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)家“十二五”末達(dá)到20%的要求。
2014年,作為保障房分配的配套政策,山西省還出臺(tái)實(shí)施《山西省棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的實(shí)施意見》,并報(bào)省人大初審?fù)ㄟ^(guò)了《山西省住房保障條例》。
2015年:基本建成18萬(wàn)套保障房今年,山西省保障房的任務(wù)是開工建設(shè)25.58萬(wàn)套,基本建成18萬(wàn)套,完成投資500億元。
山西省棚戶區(qū)的改造任務(wù)艱巨。按照計(jì)劃,山西省今年棚戶區(qū)改造的開工量達(dá)到5年規(guī)劃量的70%左右。今年要基本完成林區(qū)和墾區(qū)的棚戶區(qū)改造任務(wù),并同步推進(jìn)公共租賃住房的建設(shè)。另外,城中村改造納入城市棚戶區(qū)改造政策范圍,今年全省要開工改造城中村126個(gè)、7.2萬(wàn)戶,改造面積達(dá)769萬(wàn)平方米。
同時(shí),山西省將探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,探索推行將土地作為政府產(chǎn)權(quán)、購(gòu)房者出資作為個(gè)人產(chǎn)權(quán),由政府和個(gè)人共同擁有住房產(chǎn)權(quán)的住房模式,支持城市中低收入群體的自住需求。
建筑業(yè)
2014年:強(qiáng)化監(jiān)管扶持本土企業(yè)做強(qiáng)做大在全省固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下,山西省建筑業(yè)全年共完成產(chǎn)值3103.5億元,同比增長(zhǎng)2.3%,實(shí)現(xiàn)增加值825.7億元,完成地稅收入186.49億元,占到全省地稅收入的18.99%。
針對(duì)影響建筑業(yè)發(fā)展、企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的工程違法轉(zhuǎn)包分包、管理不規(guī)范等惡疾,2014年,山西省住建系統(tǒng)全年加大了對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管。多次開展招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、打擊違法轉(zhuǎn)包分包專項(xiàng)檢查和建筑市場(chǎng)執(zhí)法督查。并培育2家施工總承包特級(jí)企業(yè)、16家總承包一級(jí)企業(yè)。
2015年:推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造力度今年,山西省建筑業(yè)將加大綠色建筑普及、推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造的力度。
山西省22個(gè)設(shè)市城市在今年全面啟動(dòng)集中區(qū)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制。政府投資類公益性工程、大型公共建筑和太原市區(qū)的新建保障性住房,將全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),其他市區(qū)的新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比例不低于20%。
2015年至2017年,山西省將再完成2000萬(wàn)平方米的既有建筑節(jié)能改造,今年的任務(wù)是完成700萬(wàn)平方米。