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2025年07月18日
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李克強(qiáng)總理抵達(dá)福建的前一天，國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)了進(jìn)一步深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的方案，天津、廣東、福建三個(gè)自貿(mào)區(qū)的部分片區(qū)在前一天正式掛牌，由總理力主推動(dòng)“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”邁出了從點(diǎn)到面、輻射推廣的重要步伐。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度數(shù)據(jù)引發(fā)的熱議尚未散去，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)加大。在這樣的背景下，李克強(qiáng)此次以福建自貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)的考察，尤其顯得意味深長(zhǎng)。
總理說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前要頂住下行壓力，保持平穩(wěn)運(yùn)行，不僅需要運(yùn)用財(cái)政、金融的政策工具箱，更需要“更大魄力的改革開放”。
他擲地有聲地強(qiáng)調(diào)：“改革會(huì)帶來最大紅利，開放會(huì)釋放巨大活力。”
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根本上是為了推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，你們要當(dāng)好改革的“先行者”
就任總理之后，李克強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)的改革，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，而被他看做“改革高地”的自貿(mào)區(qū)，也自然被寄予了改革探索“試驗(yàn)田”的厚望。
4月22日，李克強(qiáng)總理剛下飛機(jī)就來到中國(guó)(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)象嶼綜合服務(wù)大廳。他肯定當(dāng)?shù)鼐?jiǎn)審批流程、再造政府職能的探索，并對(duì)他們將工商、稅務(wù)、質(zhì)檢的“三證三號(hào)”合并為“一照一號(hào)”的改革探索表現(xiàn)出高度興趣。
總理說，“一照一號(hào)”將大大便利市場(chǎng)主體，也是商事制度改革“最硬的骨頭”。“你們要當(dāng)好改革的‘先行者’，推動(dòng)全國(guó)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)‘一照一號(hào)’!”
從兩年前力推上海自貿(mào)區(qū)成立，到自貿(mào)區(qū)再結(jié)“三碩果”，再到總理本次基層調(diào)研，李克強(qiáng)的考察足跡已經(jīng)遍及上海、天津、廣東、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)。他在考察中說，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“根本上是為了推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能”。“希望你們繼續(xù)大膽闖、勇于創(chuàng)。昨天你們掛牌，今天我來為你們助力！”
通過開放跨境金融業(yè)務(wù)，倒逼內(nèi)地融資成本真正降低
除了鼓勵(lì)政府“自我削權(quán)”、“壯士斷腕”，李克強(qiáng)還寄望自貿(mào)區(qū)成為新時(shí)期的新支點(diǎn)，“用開放倒逼改革”。
在興業(yè)銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)支行，李克強(qiáng)要求金融機(jī)構(gòu)切實(shí)降低企業(yè)融資成本，幫助他們爬坡過坎、渡過難關(guān)，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但他更看重的，則是“對(duì)外開放”形成的倒逼機(jī)制。
一位在此辦理跨境金融業(yè)務(wù)的企業(yè)客戶告訴總理，通過跨境金融業(yè)務(wù)向興業(yè)銀行香港分行貸款，利率只有2.8%，加上手續(xù)費(fèi)，滿打滿算也不會(huì)超過4%，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)的融資成本。顯然，“開放”已經(jīng)給自貿(mào)區(qū)企業(yè)帶來了“真金白銀”的巨大紅利。
李克強(qiáng)說，我們?cè)O(shè)立自貿(mào)區(qū)的初衷就是用“開放倒逼改革”。他強(qiáng)調(diào)，要通過開放跨境金融業(yè)務(wù)，倒逼內(nèi)地融資成本真正降低。
我們還有一個(gè)工具箱里“裝不下”的、更有魄力的工具，那就是改革開放！
可以說，李克強(qiáng)此次以自貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)的考察，不僅繼續(xù)彰顯他一以貫之推動(dòng)改革開放的理念，更透露出一層明確信號(hào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)要頂住下行壓力，改革開放正是最具效力的良方。
李克強(qiáng)在考察中表示，我們財(cái)政、金融的工具箱里還有很多政策工具，但這“只是一個(gè)方面”。
“我們還有一個(gè)工具箱里‘裝不下’的、更有魄力的工具，那就是改革開放！”他說，“改革會(huì)帶來最大紅利，開放會(huì)釋放巨大活力。”
事實(shí)上，在自貿(mào)區(qū)之外，李克強(qiáng)福州考察的其他行程，也貫穿著“改革開放”的明晰脈絡(luò)。與部分臺(tái)資企業(yè)負(fù)責(zé)人座談期間，總理向臺(tái)商明確表態(tài)：“對(duì)臺(tái)商優(yōu)惠政策不會(huì)改變！”給臺(tái)商吃下一顆“定心丸”。
在廈門大學(xué)“廈大時(shí)光”書店與學(xué)生們交流時(shí)，李克強(qiáng)鼓勵(lì)學(xué)生，既要讀時(shí)新書籍，更要讀古典、經(jīng)典著作，這樣才能“積淀更深厚、視野更開闊”。他到泉州還前往兩家公司，考察“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)和“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
李克強(qiáng)福建之行的最后一個(gè)考察點(diǎn)，是福州三坊七巷的嚴(yán)復(fù)故居。4月24日，總理在這座地處福州老城區(qū)的古宅里，對(duì)這位學(xué)貫中西、啟蒙了幾代國(guó)人的北大老校長(zhǎng)表達(dá)敬意，稱贊他是第一批“放眼看世界”的中國(guó)人，同時(shí)又始終葆有一顆純正的“中國(guó)心”。
150余年前的先賢與剛剛掛牌一天的自貿(mào)區(qū)，兩個(gè)頗具意味的場(chǎng)景在考察的一頭一尾相互呼應(yīng)，折射出總理此次考察行程的深意。
