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2025年07月19日
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養老困局需要“傾國”破解
時間:2015-04-29 19:19:49  來源:光明網-時評頻道  作者:朱永華 

  在如東,每10人中,就有3人達到了60歲。我國2014年平均數據是15.5%,如東幾乎翻了一番,而按照國際慣例,60歲以上人口超過10%就算進入老齡化,去年底,如東縣60歲以上人口比重達29.26%時,28萬老人正在尋找“寄托”之所。按官方數據,相比全國人口,如東提前了20年進入老年型社會,如東縣的今天,是10年或20年后,是你我他也需要面對的(據4月28日《華西都市報》)。

  如果說10個人中,有3位老人,另外7人均屬青壯年,養老非但不是問題,更談不上是一種負擔,然現實的這7成人中,不只是有未成年人與嬰幼兒,更有病殘婦孕、去除這些“負擔”之外,每名青壯年需要養活多位老人,部分家庭一個年輕人甚至要養8位老人,即便這些老人都是身體硬朗,僅就維持最基本的生活照料,也足以將一個青壯年壓的喘不過氣來,而事實上,不僅年邁老人普遍性體弱多病,隨著老齡化速度的加快,如東縣今天的狀況,很快就將成為我們每一個地方必須面對的現實,破解如東養老的現實困局,不但需要傾國之力,更可為全國各地應對即將到來的養老高峰,提供值得借鑒的樣板與良方。

  國家實行計劃生育后第一代出生的人口,現在普遍都已人到中年,大部分獨生子女現在也都以為人父母,可以清楚預見的是,獨生子女夫婦在肩負養兒育女重任的同時,還必須承擔贍養雙方4位老人的責任和義務;這還僅僅是“理論上”的基本數字,而實際上隨著生活和醫療的改善,不少年過花甲老人的父母依然還健在,獨生子女夫婦需要贍養的老人,除了雙方父母之外,更有雙方的爺爺奶奶、姥姥姥爺需要贍養照顧,也正因唯如此,在如東部分家庭才出現一個年輕人要養8位老人的“奇觀”。

  從如東今天的現狀來看,受到傳統觀念根深蒂固的影響和經濟條件的局限,一方面包括公辦民辦養老機構共同擁有的實際養老床位并沒有達到預期理論數字。但一方面,就是這沒有達到理論數字的養老床位,入住率依然只有30%左右,可見,依托家庭兒女養老依然是絕大部分老人的習慣選擇。這也給我們很多地方破解未來的養老困局帶來啟迪,如果我們各地在建設養老院和引進民間資本發展公益養老機構的同時,注重以提高政府補貼或提供優惠政策等方式來促進家庭養和老改善養老質量上多下功夫,勢必更符合我們的“國情”。

  另外,鑒于隨著物質生活和醫療服務水平的提高,針對壽命不斷延長的現實,通過政府和社會積極引導的方式,讓“年輕”老人來照料體弱多病的“年邁老人”,未必不是一條可行之路,現代社會中,不少本身已年過花甲的老人父母依然健在,加大對“年輕”老人和“年邁老人”的雙向補貼,依托家庭實現“年輕”老人來照料體弱多病的“年邁老人”,鼓勵養老機構聘用“年輕”老人來為年邁老人服務,并以“時間銀行”或減免入住費用的方式形成一種“接力”養老,鼓勵并支持社區或居民小區范圍內的家庭互助養老,充分利用“年輕”老人的健康資源來為體弱多病老人提供幫助和服務,最大限度降低年輕人贍養老人的經濟和時間成本,把青壯年用于贍養老人的時間、精力、經濟等資源占用最大程度的解放出來。

  顯然,如何破解老齡化帶來的養老困局,在保持經濟發展作為支撐的前提下,更考驗國家和各級政府的執政智慧和大局觀念,在采取因地制宜的同時更需要全國一盤棋,加快推進養老、醫療等社會保險的全國統籌,共同來應對這一挑戰,只要齊心協力,以傾國之力來應對各地紛至杳來的老齡化,養老困局就不難破解,也一定能夠得到圓滿破解。

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