6月10日,上海市政府召開了“上海社區衛生服務綜合改革推進會”,會上下發了《關于進一步深化本市社區衛生服務綜合改革與發展的指導意見》及8個配套文件(即深化社區衛生服務綜合改革“1+8”文件)。文件顯示,到2020年,新一輪上海社區衛生服務綜合改革要構建完善的基層首診制度。其中,將開展家庭醫生簽約居民醫保費用管理試點,由醫保管理部門根據上一年簽約居民的實際年醫療費用,核定家庭醫生對簽約居民費用管理額度,賦予家庭醫生對簽約居民在各級醫療機構就診所發生醫保費用的監管職能。
上海市衛生計生委官員介紹說,上海正式啟動新一輪社區衛生服務綜合改革后,已明確提出到2020年要基本實現上海社區衛生服務新的目標方向:將社區衛生服務中心打造為政府履行基本衛生服務職能的平臺;實現家庭醫生與居民簽約服務關系;構建基層首診和分級醫療制度;建立社區衛生服務高效的內部運行機制,建立健全基于內部市場的補償、考核、激勵與分配機制。