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2025年07月19日
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“未來五年，淄博將投資130億建設126公里有軌電車線網。”21日，魯中網記者從淄博市規劃局獲悉，《淄博市新型城鎮化規劃（2015-2020）》（以下簡稱規劃）正式面向社會公示并公開征集意見。《規劃》從推進人口市民化、優化城鎮布局、完善交通網絡、建設智慧城市等方面對淄博未來5年發展做出長遠規劃，并于20日起面向社會公示公開征求意見。
在長達128頁的《規劃》中，記者將對大部分市民關心的交通、醫療、城鎮改造等方面問題進行初步梳理，如需對公示《規劃》提出意見和建議，請關注淄博市規劃局官方網站提供的聯系方式。聯系電話：0533-3170325。電子郵箱：ghj3170325@163.com。
《規劃》導讀：
從“候鳥式”遷徙到人口市民化
2014年，淄博市城鎮化率為65.71%，高于戶籍人口城鎮化率（48.93%）16.78個百分點，這說明城鎮人口中有高達約三分之一的比重屬于“候鳥式”遷徙的流動人口群體，他們既不可能回到農村從事農業生產，又難以享受城市中的教育、醫療、文化等公共服務設施和社會福利，難以融入城市生活和定居，這就造成了城市“二元”社會結構的加深，也構成了社會不穩定因素，因此在淄博市新型城鎮化進程中，要著重人口市民化的引導。
2020年，淄博計劃實現40萬農業轉移人口市民化，平均每年6.7萬農業轉移人口落戶城鎮，主城區年均轉移落戶1.5萬人，次城區年均轉移落戶2.5萬人，小城鎮和農村新型社區重點吸納就地轉移人口2.7萬人。
形成主城區、次城區、中心鎮、中心村城鎮體系
2020年，淄博將形成四個等級的城鎮體系：主城區1個，即張店城區；次城區7個，即臨淄城區、周村城區、博山城區、淄川城區、桓臺縣城、沂源縣城和高青縣城；中心鎮23個；一般鎮28個。
結合城鎮資源條件、產業基地、發展現狀及未來發展趨勢和潛力，將主城區、次城區、中心鎮的職能定位如下：
——主城區：張店城區
作為淄博市政治、經濟、文化中心，重點發展高新技術產業、教育產業及現代服務業，成為區域性的金融商務中心、信息服務中心及物流中心。
——次城區：淄川城區、博山城區、周村城區、臨淄城區、桓臺縣城、沂源縣城和高青縣城
淄川城區：重點發展汽車制造、新材料、商貿物流業及紡織服務業，成為淄博市建材工業基地、市級商貿物流中心。
博山城區：是國家級風景名勝區，重點發展以機電、陶琉及新材料為主的制造業，生態旅游業，成為制造業基地、區域性的旅游中心，成為重要的工業組團及旅游組團。
周村城區：突出裝備制造、新材料、商貿物流和文化旅游等優勢主導產業，突出項目帶動，抓好園區載體，重點圍繞裝備制造、化工新材料、商貿物流、高檔耐材等特色園區規劃建設，加強規劃引領、優化產業布局、完善功能配套。
臨淄城區：國家級歷史文化名城，重點依托齊魯石化發展化工產業集群，成為石化產業基地，依托齊國古城發展旅游業，成為區域性旅游中心。從而成為淄博重要的工業組團及旅游組團。
桓臺縣城：淄博市組群城市的北部城區，以新材料、化工、造紙、機械制造和現代服務業為主導的現代化生態型園林城市。
沂源縣城：淄博市南部高新技術新興地帶，綜合發展的生態旅游強縣，魯中南倉儲物流節點，面向全國的農副產品供應基地。
高青縣城：市域對接黃河三角洲高效生態經濟區的重要門戶，以發展先進制造業為主的生態宜居城市。
——中心鎮：23個
——一般鎮：28個
“半小時交通圈” 建設淄博現代有軌電車線網
優先發展城市公共交通，加快構建以公共交通為主體的城市機動化出行系統，積極發展大容量地面公共交通系統，科學有序推進城市軌道交通建設，分期實施《淄博市現代有軌電車線網規劃》，一期工程（2015-2020年）規劃建成張淄線、張周線、張桓線、博淄線以及張臨線的淄河以西的區段，另外修建張店區內兩條“十字形”局域線，線路總長126公里，投資約130億元。
到2020年，逐步構建中心城區五組團之間、中心鎮與城區之間兩個“半小時交通圈”。以打造魯中綜合交通樞紐城市為目標，以公路、鐵路、城際軌道等區域性交通設施為重點，建設與城鎮化空間格局相適應的綜合交通運輸網絡。依據區域經濟發展態勢，淄博市對外交通的發展，積極推進濟青高鐵淄博段及淄博客站建設，計劃2015年內開工建設，2018年建成通車，加強與濟南和青島聯系；按照省統一部署，配合做好小清河復航的有關工作；積極建設南北向的對外聯系通道。
充分發揮高速公路網絡的通達作用，建立與區域機場（濟南遙墻機場、青島流亭機場）、港口（青島港、日照港、煙臺港）的快捷聯系，實施區域交通設施共享，提高設施利用效率。同時，積極推動民航機場建設。規劃新建濟青高鐵淄博客站、高青火車站、沂源火車站；新建張店北客運站、周村客運站、臨淄客運站、博山客運站、淄博北客運站、高青客運站、沂源客運站等7個客運樞紐場站。擴建淄博火車站，續建淄博客運中心，改擴建淄川客運站。梳理客運車輛出入秩序，提高客車運行效率，形成市內方便、通達，對外輻射能力較強的客運網絡。
2020年 每萬常住人口執業（助理）醫師達28人
加強三級醫院和專科醫院的建設，完善重大疾病防控、婦幼保健和計劃生育服務網絡。完善基層醫療服務機構，形成以大型綜合醫院和專科醫院為依托，社區衛生服務機構為基礎的醫療服務網絡。健全基層醫療服務機構、專科醫院與綜合醫院的分工協作、雙向轉診的城市醫療服務體系，加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，通過轉崗培訓和規范化培訓等多種途徑培養全科醫生。至2020年，每萬常住人口執業（助理）醫師達28人。
