城市化網訊 近日,第六屆財新峰會“中國新規劃”特設“改革老人杜潤生追思會”專場,邀請杜潤生的親屬、當年的門生故舊,以及“農口”專家學者,回憶、緬懷杜潤生,城市化委員會城市可持續發展專業委員會專家顧問、中國城市發展研究院副院長袁崇法出席峰會并表達了對杜老的追思。
談及杜潤生在上世紀80年代主持起草的5個中央1號文件在推動中國農村改革中發揮的巨大作用時,袁崇法回憶道,他時任農研室二組工作人員,主要職責是組織協調機關外面的研究力量,包括委托課題,“那個時候制定農村文件,完全靠調查研究,真正從基層發現問題、梳理問題,提升提煉,變為國家政策,動員組織了各個階層、領域、部門的知識和智慧,尊重群眾、基層干部的創造,絕對不是少數精英的閉門造車。”
袁崇法說,“中央一號文件”每次在1月份下發后,農研室就組織若干組,奔赴全國各地聽取貫徹落實當中的干部群眾甚至農民的反映;第二個季度,逐漸針對一些專題進行深入調查研究。在此基礎上,從7、8月份開始,分別組織各種各樣的座談會,理清下一步農村問題的解決方案,召集專題調查研究部門座談,對一些重點省份、意見比較大的省份,請負責人到北京來,一個一個談;到了第四個季度,再正式起草下一個1號文件。
如此集思廣益,自政策的可行性自然很大。加上用詞樸實,老百姓也看得懂?!澳菚r候中央1號文件沒有宣講組,文件發了以后,人民日報一登,新華社一傳播,家喻戶曉,就實施開了?!痹绶ū硎尽?/p>