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2025年07月22日
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近日，幾則與公交車(chē)專(zhuān)用道的有關(guān)新聞引起人們關(guān)注：一是今年上海新增公交專(zhuān)用道32條、約140公里；二是在西藏南路試點(diǎn)鋪設(shè)彩色公交專(zhuān)用道，以醒目顏色來(lái)區(qū)別于其他道路；三是近期發(fā)布數(shù)字顯示，截至11月中旬，今年上海已查處違法侵占公交車(chē)專(zhuān)用道37萬(wàn)余起。一系列新聞如此密集地發(fā)布，也引起了人們對(duì)于公交車(chē)專(zhuān)用道的討論。
對(duì)于設(shè)置公交車(chē)專(zhuān)用道，不少人拍手稱(chēng)贊，認(rèn)為其體現(xiàn)出公交優(yōu)先的理念。在我國(guó)，除了上海，北京、杭州等地都紛紛設(shè)置公交車(chē)專(zhuān)用道，以避免早高峰擁堵可能給上班族帶來(lái)的不便，并引導(dǎo)人們盡可能地低碳出行。但現(xiàn)實(shí)生活中，也有一部分人對(duì)公交專(zhuān)用道，缺少法律法規(guī)方面的認(rèn)知，我行我素，熟視無(wú)睹，反正“馬路是我家”，照開(kāi)無(wú)誤，致使公交車(chē)道呈現(xiàn)許多亂象。公交車(chē)專(zhuān)用道的社會(huì)效用，未能充分發(fā)揮。
公交車(chē)專(zhuān)用道上亂象叢生，部分駕車(chē)者交通意識(shí)淡薄、交規(guī)知識(shí)欠缺固然難辭其咎，但執(zhí)法不嚴(yán)、失之于軟也是個(gè)重要原因。嚴(yán)格執(zhí)法與公眾行為是互動(dòng)的。現(xiàn)實(shí)生活中，人們不僅根據(jù)自己對(duì)于規(guī)則的理解和掌握來(lái)行動(dòng)，更是根據(jù)外部環(huán)境尤其是規(guī)則管理者的執(zhí)行力度來(lái)選擇自己的行為應(yīng)對(duì)。
在交通領(lǐng)域，除了通過(guò)紙面學(xué)習(xí)交規(guī)外，人們也在駕駛過(guò)程中熟悉規(guī)則，加深對(duì)于規(guī)則的理解以及規(guī)則剛性的感受。如果在此過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)雖有規(guī)則，但實(shí)施中執(zhí)行不力，就會(huì)留出制度空子的漏洞，使人們認(rèn)為規(guī)則反正可有可無(wú)、執(zhí)法可松可緊，進(jìn)而造成行為的偏差。如果執(zhí)法部門(mén)頂真起來(lái)、嚴(yán)格執(zhí)法，人們就會(huì)意識(shí)到交通規(guī)則的剛性，不敢隨意觸犯。
交通執(zhí)法怎樣才算嚴(yán)格？我們通常講的“查處”二字，能做到查不疏怠、處置有方就對(duì)了。從公布的37萬(wàn)余起案例來(lái)看，“查”顯然做得不錯(cuò)，但日常生活中占用公交車(chē)道的違規(guī)行為依然屢見(jiàn)不鮮，說(shuō)明“處”仍有很大提升空間。
最近，網(wǎng)上熱傳一條新聞，某地交警對(duì)于開(kāi)遠(yuǎn)光燈的司機(jī)，罰其看燈1分鐘，交警的較真兒得到了絕大部分網(wǎng)友的點(diǎn)贊，認(rèn)為“干得漂亮”，“能讓亂開(kāi)遠(yuǎn)光燈的人好好反省”。也有一些網(wǎng)友擔(dān)心這樣會(huì)傷害到司機(jī)視力，覺(jué)得這種執(zhí)法“簡(jiǎn)單粗暴”。
從理論上講，交警對(duì)違章行為，可以有罰款、教育、扣押等不同處罰方式。“看燈體驗(yàn)”是不是合適的教育手段，還存在爭(zhēng)議，但對(duì)于一些看似輕微卻令民眾深?lèi)和唇^的違章行為，罰款對(duì)當(dāng)事人幾乎無(wú)關(guān)痛癢，怎樣探索有效的治理手段并嚴(yán)格實(shí)施，已經(jīng)成為一個(gè)亟待破解的問(wèn)題。“罰看燈”收獲的大量點(diǎn)贊，可以理解為民眾對(duì)管理者認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)法的維護(hù)，又何嘗不是對(duì)主動(dòng)作為、有效治理的一種期待？
如今，我國(guó)汽車(chē)保有量逐年增長(zhǎng)，從“自行車(chē)社會(huì)”走向“汽車(chē)社會(huì)”的歷史變化已不可逆轉(zhuǎn)地到來(lái)。“汽車(chē)社會(huì)”到來(lái)在方便出行的同時(shí)，也造成環(huán)保的壓力，車(chē)與人的矛盾隨之也會(huì)日益凸顯。應(yīng)對(duì)“汽車(chē)社會(huì)”，不僅僅涉及到硬的方面，如道路資源的擴(kuò)張、分配等，也涉及到軟的方面，如行車(chē)習(xí)慣、規(guī)則遵守等。交通問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)敢管、善管，以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都尊重和遵守交規(guī)的環(huán)境，由此帶動(dòng)并形成必須遵守交規(guī)的社會(huì)認(rèn)知。
城市治理的其他領(lǐng)域，也是這個(gè)道理，凡事怕就怕認(rèn)真二字。治理水準(zhǔn)的提升，不一定體現(xiàn)在有沒(méi)有規(guī)則上，還體現(xiàn)在執(zhí)行夠不夠認(rèn)真、落實(shí)是不是有效上。在面對(duì)種種問(wèn)題時(shí)，既不以惡小而放任，也不因問(wèn)題棘手而畏難，才是敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的態(tài)度，而這也是深化改革和民眾期待的方向。
