改善鄉(xiāng)村教育，經(jīng)濟(jì)和文化要并重
時間：2016-03-08 09:49:09
來源：紅網(wǎng) 作者：肖綱領(lǐng)
近日，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授汪暉在兩會議案提案中指出，清華北大等高校的農(nóng)村學(xué)生比例越來越低，根源不只是在高考，而是教育配置差別大，貧困地區(qū)的學(xué)生，從小學(xué)就落在了別人后面，失去了平等競爭的機(jī)會，他建議“中央財政應(yīng)另設(shè)專項資金，直接補(bǔ)貼農(nóng)村教師的工資”。
近幾年來，有關(guān)“名校中來自偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生比例偏低”的報道時常引發(fā)輿論關(guān)注，“我國高等教育公平問題研究”課題組的數(shù)據(jù)顯示，重點大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例自1990年代起不斷滑落，在2011年左右廣受關(guān)注，就連中國人民大學(xué)原校長紀(jì)寶成先生也說，“窮人的孩子上職?！薄６鐣弦擦餍兄昂T難出貴子”的言論，的確是對現(xiàn)實的客觀描述。而要緩解這種現(xiàn)象，單一的政策恐怕很難見效，必須進(jìn)行通盤考慮。
短期來看，“中央直補(bǔ)農(nóng)村教師”政策，可以減少教師經(jīng)費撥款中的分流與浪費，對于提高鄉(xiāng)村教師待遇自然是一大利好，畢竟這一問題的源頭在基礎(chǔ)教育，而教師是教育發(fā)展的核心要素，可在城鄉(xiāng)二元格局下，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育面臨著四大困境：留守兒童、空巢老人帶來的家庭教育缺失；城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊，導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)社會秩序的瓦解和文化認(rèn)同危機(jī)；學(xué)校教育教學(xué)方法和管理的滯后、優(yōu)秀師資流失、學(xué)校課程內(nèi)容和學(xué)業(yè)評價的城市價值取向。按照著名的法國社會學(xué)家、哲學(xué)家和教育家布爾迪厄的文化再生產(chǎn)理論，文化障礙和經(jīng)濟(jì)障礙的雙重作用，已成為生產(chǎn)與再生產(chǎn)社會階層以及社會不平等的主要因素。在這種農(nóng)村社會生態(tài)下，把提高農(nóng)村教育的“藥方”瞄向教師這一主體，顯然只能“緩一時之痛”。
其實，針對這種現(xiàn)狀，有關(guān)部門先后出臺了與“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”類似的“政府專項”“高校專項”和“地方專項”政策，從中國科學(xué)院評估組2015年底的評估情況來看，這些政策的確提高了重點高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生的比例，但在形成“長效機(jī)制”方面還有待進(jìn)一步完善。可見，這些政策治標(biāo)不治本，要通過高考促進(jìn)社會階層流動，體現(xiàn)社會公平，實現(xiàn)“寒門出貴子”的愿望，必須拿出“一攬子計劃”，綜合施治。
一方面，要通過經(jīng)濟(jì)杠桿縮小城鄉(xiāng)學(xué)校在教育資源投入上的差距，克服“省級統(tǒng)籌、以縣為主”基礎(chǔ)教育投入模式的弊端，實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校軟硬件辦學(xué)條件的改善；另一方面，需重建鄉(xiāng)村文化的價值次序，通過社區(qū)公共治理、鄉(xiāng)村文化宣傳等方式教育兒童在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間找到平衡，減少不良社會風(fēng)氣的影響；同時，要通過榜樣教育、社會輿論等措施引導(dǎo)農(nóng)村父母對孩子教育的投資，呼吁農(nóng)村家庭教育的回歸；最后，應(yīng)實現(xiàn)“公平受教育”，在教材、課程設(shè)置、教育教學(xué)理念與方法等方面體現(xiàn)城鄉(xiāng)平等價值取向，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)生在高考中的同等優(yōu)勢。
