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2025年07月18日
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蒼南縣龍港鎮(zhèn)地處浙江省八大水系之一的鰲江入海口南岸，是聯(lián)合國開發(fā)署可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄14個社區(qū)、171個行政村、22個居民區(qū)，轄區(qū)面積172平方公里，戶籍人口37.3萬、常住人口44.4萬，其中建成區(qū)面積19平方公里，常住人口27萬，城鎮(zhèn)化率60.8%。2015年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.9億元，工業(yè)總產(chǎn)值407.8億元，財政總收入23.2億元。
2014年12月29日，龍港獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，成為全國第一批64個試點(diǎn)地區(qū)中僅有的兩個鎮(zhèn)級試點(diǎn)之一。龍港的試點(diǎn)任務(wù)是，根據(jù)國家11個部委文件要求，探索建立職能分工合理、行政層級優(yōu)化、管理機(jī)構(gòu)精簡、行政成本降低、行政效能提高、公共服務(wù)改善、治理能力提升的新型設(shè)市模式，力爭經(jīng)過3年的改革創(chuàng)新和實踐，為全國特大鎮(zhèn)改革發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
一年來，龍港鎮(zhèn)按照國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作的部署要求和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項試點(diǎn)工作并取得良好成效。龍港鎮(zhèn)推進(jìn)“大部門”制改革，機(jī)構(gòu)數(shù)從41個減為15個，人員從實有1175名到初步核定人員編制736名。計劃今年6月，15個“大部門”進(jìn)入實質(zhì)性運(yùn)行。以“應(yīng)放盡放”和可承接為原則，推行新一輪的政府職權(quán)下放，目前正在對接下放的縣級權(quán)限事項約1002項。擬將155項的行政審批職能納入行政審批服務(wù)中心，實行“一個門、一個窗、一個章”的“一站式”服務(wù)。擬將近500項的行政執(zhí)法職能分批納入城市管理與綜合行政執(zhí)法局，實行綜合執(zhí)法，利用正在建設(shè)的智慧平臺，提高行政執(zhí)法效率。在社會管理層面，按照扁平化管理的要求，將原有17個社區(qū)整合為14個新型社區(qū)，原有462名人員初步擬定人員編制為393名，逐步建立“市管社區(qū)”的體制。
今后一個時期，龍港將以“鎮(zhèn)改市”為目標(biāo)，緊抓列入第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)的歷史機(jī)遇，全面落實行政管理體制、完善城市治理體系、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制等各項試點(diǎn)改革措施，突出抓好“改革提速、產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、生態(tài)提優(yōu)、民生提效”五大重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)龍港經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、社會、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭成為全國具有示范意義的新型城鎮(zhèn)化樣板。
