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2025年09月03日
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“以前鎮(zhèn)上都是垃圾亂扔，蒼蠅滿天飛，現在到處是垃圾桶，人的素質也提高了，生活環(huán)境自然就好了。”王林今年32 歲，由于常年在漁溝鎮(zhèn)生活，對當地的環(huán)境頗為關注，而環(huán)境的變化給了他明顯的感觸，“這樣下去，我覺得我這里以后的發(fā)展?jié)摿艽螅吘宫F在的環(huán)境很吸引人，而且離縣城也近。”事實上，不只是環(huán)境變化，在城鎮(zhèn)化推進、美麗鄉(xiāng)村建設和社會保障體系等方面，靈璧縣都取得了不錯的成績。
到2020年，城鎮(zhèn)化率達50%以上
“我是去年搬到鎮(zhèn)上來的，現在好多人都搬到鎮(zhèn)上，各方面條件都好了，收入也增加了，政策實在好。”王大媽是漁溝鎮(zhèn)人，這兩年適應當地發(fā)展趨勢，搬到鎮(zhèn)上集中居住，感覺到生活各方面挺便利。事實上，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，正是靈璧縣發(fā)展的目標。
按照靈璧縣“十三五”規(guī)劃，當地將穩(wěn)步提升戶籍人口城鎮(zhèn)化率，提升就業(yè)保障和公共服務水平，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，五年累計實現10 萬以上農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。到2020 年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%以上，年均遞增3.3 個百分點以上；戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到35%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距明顯縮小。
在推進城鎮(zhèn)化的同時，靈璧還在加快美麗農村建設。目前，靈璧正在全力推進60 個集中居住區(qū)建設，80%以上布點中心村將達到美麗鄉(xiāng)村建設標準。該縣引導鼓勵各類工商企業(yè)和社會資本參與村企共建，增強產業(yè)支撐能力。同時，落實部門聯系幫扶制度，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部駐點幫扶，加強農村社區(qū)組織建設，提高社區(qū)管理水平。強化美麗鄉(xiāng)村建設工作督查考評，全面加快美麗鄉(xiāng)村建設進度。
改善環(huán)境，實行最嚴保護制度
這些年，環(huán)境保護是靈璧縣的重大課題，當地為此投入了很多。據介紹，當地政府以提高環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，促進人與自然和諧共生。
在工業(yè)污染防治方面，當地加大建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實力度，完善污染物排放許可制，實行污染物排放總量控制制度，力爭實現工業(yè)源污染物全面達標排放。
同時，政府加大了對重點流域水污染防治和重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕偷排、超標排放等違法行為。
在城鄉(xiāng)生活污染治理上，靈璧縣將在“十三五”期間實行城區(qū)生活污水與垃圾處理全覆蓋。推動環(huán)境治理，傳統制造業(yè)綠色改造很重要。該縣將建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術裝備綠色化更新改造。到“十三五”末，該縣農作物秸稈綜合利用率將超過80%，再生資源主要品種回收率達到80%，城市生活垃圾資源化利用率明顯提高。
養(yǎng)老保險，逐步實現全覆蓋
“我們農村現在也有敬老院了，老有所養(yǎng)是最大的安慰，相信以后還會做得更好。”靈璧縣下樓鎮(zhèn)居民陳發(fā)說，雖然自己還沒有到進敬老院的年齡，但是他認為當地發(fā)展的勢頭非常喜人。實際上，靈璧縣正在完善社會保障體系，實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋，給廣大人民群眾以穩(wěn)定、可靠的民生保障預期。
目前，當地正在按照“十三五”規(guī)劃，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提標擴面，做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作，逐步實現城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋。
在健全養(yǎng)老服務體系方面，當地按照“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的總體要求，正推進各類托底保障性公辦養(yǎng)老機構建設。農村敬老院全部改造升級為農村養(yǎng)老服務中心，重點建設示范性養(yǎng)老服務中心項目，逐步形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的養(yǎng)老服務網絡。
在社會救助體系上，靈璧縣正完善城鄉(xiāng)低保救助體系，做好低收入家庭認定工作，擴大農村低保、殘疾人救助范圍，規(guī)范農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災害救助和臨時救助工作。
