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2025年08月30日
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王欣：特色小鎮(zhèn)要做好規(guī)劃、選好主體、強(qiáng)調(diào)運(yùn)營
中國光大銀行北京金融街支行副行長
作為銀行的基層單位，我們是政策的執(zhí)行者，在特色小鎮(zhèn)中又非常重要。首先，確如鄭院長所言，現(xiàn)在PPP很火，從我們的角度去看項(xiàng)目時(shí)，更多地會(huì)用PPP的思路考慮持續(xù)發(fā)展。這確實(shí)是我們未來發(fā)展的一個(gè)重要方向。說到特色小鎮(zhèn)，大多數(shù)PPP需要政府兜底，這是因?yàn)椴还苁倾y行還是投行，資本安全性始終放在第一位，也是銀行第一條基本經(jīng)營原則。基于這種情況，我們?cè)谧鲰?xiàng)目時(shí)，會(huì)有類似政府做兜底的環(huán)節(jié)，但不是絕對(duì)的。具體到橋圩、貴港的項(xiàng)目，未來如果跟金融結(jié)合，做好下面三方面的工作，不一定要政府來承擔(dān)類似的責(zé)任。第一做好規(guī)劃。就是說在做的產(chǎn)業(yè)是否有特色？要怎么做？是否包含了其它文化元素？規(guī)劃包括運(yùn)營模式是否好，是我們對(duì)一個(gè)項(xiàng)目認(rèn)可的底線要求。第二選好主體，就是誰來做小鎮(zhèn)。是政府，是政府和村集體，還是還有其它一些投資機(jī)構(gòu)？因?yàn)樗婕暗浇鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目除了規(guī)劃之外，是否可行、未來資金是否安全的一個(gè)非常重要的判斷。第三強(qiáng)調(diào)運(yùn)營。前期規(guī)劃得再好，主體選的也不錯(cuò)，但后端運(yùn)營如果跟不上，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說，這個(gè)項(xiàng)目是有瑕疵的、是有風(fēng)險(xiǎn)的。
通過橋圩實(shí)地考察，我感到，無論是工業(yè)園區(qū)，還是溫泉項(xiàng)目，投資還是很大的，建議在選擇傳統(tǒng)銀行和投行之間做好平衡關(guān)系。
此外，特色小鎮(zhèn)的前期建設(shè)很重要，后期有沒有產(chǎn)業(yè)支撐也很重要，這些產(chǎn)業(yè)要配套哪些企業(yè)？建議在設(shè)計(jì)金融方案的時(shí)候，將產(chǎn)業(yè)基金配套進(jìn)去，這樣，在長期做好建設(shè)的同時(shí)，也為一些企業(yè)的發(fā)展作了比較好的鋪墊。目前市場上的資金確實(shí)充裕，很多資金都在尋找出口，如果產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)的好，運(yùn)營模式也比較好，大家的認(rèn)同度就會(huì)高。
