1、如何讓相關(guān)部門重視起來
長沙縣網(wǎng)絡(luò)問政工作之所以有效開展,首先得益于縣委、縣政府的審時(shí)度勢、高度重視。長沙縣委書記楊懿文認(rèn)為:在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)問政工作要提高到“治國先治網(wǎng)”的高度來認(rèn)識和理解。因此,需要成立專職機(jī)構(gòu)、主動作為,從輿論源頭抓起。2011年,長沙縣委宣傳部成立網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦公室,6人編制,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對及引導(dǎo)工作,一旦監(jiān)測到負(fù)面輿情就會立即下發(fā)通知給相關(guān)部門,請求處理。雖然縣委、縣政府表現(xiàn)出對網(wǎng)絡(luò)問政的重視,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對此并不理解,即使收到網(wǎng)宣辦下發(fā)的通知也不會立即著手處理——在他們看來,網(wǎng)絡(luò)上類似的帖子天天有,即使處理了今天的帖文,明天又會有新帖出現(xiàn),是處理不過來的,甚至有時(shí)只能靠宣傳部部長等領(lǐng)導(dǎo)出面,相關(guān)部門才會“給面子”解決一下,處置效果大打折扣。
專門下文確保網(wǎng)絡(luò)問政工作順暢推行。2012年6月18日,長沙縣委、縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),對輿論引導(dǎo)工作予以規(guī)范,并將其納入制度化流程。《辦法》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道及縣直機(jī)關(guān)應(yīng)“牢固掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和話語權(quán)”“重疏導(dǎo)、重溝通”“謙虛、謹(jǐn)慎地面對輿論監(jiān)督”,明確工作流程,對網(wǎng)絡(luò)輿論“加強(qiáng)監(jiān)測、強(qiáng)化研判、積極處置”。2012年10月11日,長沙縣委、縣政府再發(fā)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作的實(shí)施方案》,明確了網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作的基本原則、職責(zé)分工、處置程序,并確定建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度、考核評價(jià)制度、聯(lián)席會議制度,作為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、引導(dǎo)工作的制度保障。
2、如何處置應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政鏈條式處置流程。為做好網(wǎng)絡(luò)輿論的處理、答復(fù)工作,長沙縣委宣傳部設(shè)置了“交辦、承辦、催辦、督辦”的網(wǎng)絡(luò)問政鏈條式處置流程,通過打造辦理回復(fù)民聲“流水線”,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論處置工作的制度化、規(guī)范化。
(1)交辦:對網(wǎng)民留言進(jìn)行監(jiān)測、整理、研判、歸類是網(wǎng)宣辦的日常工作之一。將輿情分類、歸檔登記后,一般性網(wǎng)絡(luò)輿論會由網(wǎng)宣辦以《長沙縣網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦公室輿函》的形式交相關(guān)單位辦理。有些輿情會涉及多個(gè)不同部門(比如:井蓋缺失問題可能涉及市政、街道,甚至污水處理部門),則由網(wǎng)宣辦明確一下主管部門牽頭回復(fù)。
(2)承辦:若輿情為該部門權(quán)責(zé)內(nèi)事件,則單位信息員收到輿函后,需呈報(bào)給單位負(fù)責(zé)人,開會研究事件處理辦法,并在處置完畢后形成對網(wǎng)民的回復(fù)意見,由負(fù)責(zé)人審定簽章。信息員將回復(fù)意見的紙質(zhì)版本及電子檔回傳網(wǎng)宣辦,經(jīng)網(wǎng)宣辦審查認(rèn)可后回復(fù)到源發(fā)網(wǎng)站,如問題比較復(fù)雜,則分階段進(jìn)行回復(fù)。
(3)催辦:承辦單位需在領(lǐng)辦后2個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,并將輿論辦理情況回報(bào)網(wǎng)宣辦。如遇復(fù)雜情況不能按時(shí)辦結(jié),需做出解釋說明并上報(bào)進(jìn)展情況;若承辦單位沒有按時(shí)承接辦理、上報(bào)回復(fù),網(wǎng)宣辦會下發(fā)輿情催辦函對其進(jìn)行督促。
(4)督辦:網(wǎng)絡(luò)輿情處理、答復(fù)工作依照“批給誰,誰承辦,誰上報(bào)”的原則辦理,對于工作中拖延、辦理不力的單位及個(gè)人,宣傳部會提請縣委督察室、縣政府督察室進(jìn)行督辦,并下發(fā)《督察通報(bào)》給予批評。中央出臺“八項(xiàng)規(guī)定”前,宣傳部和縣委督察室定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對網(wǎng)絡(luò)問政工作進(jìn)行督察,提出指導(dǎo)意見,對于辦理效果不理想的輿情事件會不定期進(jìn)行專項(xiàng)督察;八項(xiàng)規(guī)定后,為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的接待負(fù)擔(dān),改由下屬各級政府、部門工作人員到縣政府來接受督察。
保持處理方式的靈活性。輿情處理流程雖固定,但因獲知網(wǎng)絡(luò)輿情的渠道并不單一、輿情所反映的事件較為繁雜,所以針對不同事件也有不同的處理方式。對于長沙縣來說,系統(tǒng)的環(huán)節(jié)設(shè)置可保證網(wǎng)絡(luò)問政工作有程式可循,各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,缺一不可;對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,操作流程又不局限于固定的環(huán)節(jié)。以春華鎮(zhèn)為例:
春華鎮(zhèn)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情答復(fù)、處理工作的宣傳專干不僅接收來自縣網(wǎng)宣辦下發(fā)的輿函,而且需要主動、密切關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站、監(jiān)管輿情。工作人員在看到與本鎮(zhèn)相關(guān)的帖文以后,首先要分析它反映了什么問題、在鎮(zhèn)政府的權(quán)力范圍內(nèi)能否解決。如果事件較小、可憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量解決,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)會自行調(diào)查、處理,無須經(jīng)過縣級部門;若事件涉及上級部門,無法單憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量解決,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要與相關(guān)部門協(xié)調(diào),請權(quán)責(zé)單位調(diào)查、解決并給出書面回復(fù),該回復(fù)經(jīng)春華鎮(zhèn)審核、簽字后發(fā)縣網(wǎng)宣辦,網(wǎng)宣辦經(jīng)文字檢查后再回復(fù)到源發(fā)網(wǎng)站。整個(gè)過程中,因鎮(zhèn)政府無權(quán)力越級參與調(diào)查,因此所做的只是匯總信息、尋找相關(guān)單位,以及將信息上報(bào)的工作。
網(wǎng)絡(luò)問政聯(lián)席會現(xiàn)場
建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”和“網(wǎng)絡(luò)評論員”制度,保障網(wǎng)上信息發(fā)布工作的權(quán)威性、專業(yè)性。根據(jù)文件要求,長沙縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、科局都要明確專職的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人(輿情信息員),專門負(fù)責(zé)轄區(qū)及單位網(wǎng)絡(luò)輿論的收集監(jiān)測、處置和政務(wù)信息發(fā)布工作。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人(輿情信息員)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,以單位名義開通政務(wù)微博、注冊論壇ID號。作為政府與網(wǎng)民溝通的橋梁,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人(輿情信息員)應(yīng)在第一時(shí)間主動發(fā)布真實(shí)信息,以掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人(輿情信息員)還須定期主動向網(wǎng)宣辦上報(bào)正面或負(fù)面輿情。長沙縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人由縣網(wǎng)宣辦主任擔(dān)任,下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布工作也都有專人負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人需定期參加宣傳部組織的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),從法律法規(guī)、專業(yè)知識、網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)絡(luò)交流方法等方面提升自身業(yè)務(wù)水平,使網(wǎng)絡(luò)回復(fù)更為規(guī)范、親民,輿情處理更為精準(zhǔn)、更有分寸和技巧。
除網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人外,長沙縣還建立了專門的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,這支隊(duì)伍在幾年間持續(xù)壯大:2012年,長沙縣的網(wǎng)絡(luò)評論員只有10名(網(wǎng)宣辦6名,辦公室1名,檢察院1名,公安局1名,法院1名),2013年年底已發(fā)展為百名網(wǎng)評員,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后與網(wǎng)民互動、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。2014年,湖南省開始“省里打造萬名網(wǎng)評員、市里打造千名網(wǎng)評員、縣里打造百名網(wǎng)評員”的隊(duì)伍建設(shè),也是吸收了長沙縣過去幾年的經(jīng)驗(yàn)。
建立完善限時(shí)辦結(jié)制度,保證網(wǎng)絡(luò)輿論辦理回復(fù)工作及時(shí)、高效。為實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)回復(fù)、高效辦理,長沙縣建立了限時(shí)辦結(jié)制度:一般事項(xiàng)2個(gè)工作日辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)5個(gè)工作日辦結(jié),所有問題原則上一周之內(nèi)回復(fù)到位,確保第一時(shí)間解決、回復(fù)網(wǎng)民關(guān)切的問題。
建立考核評價(jià)制度,保證網(wǎng)絡(luò)問政工作的質(zhì)量和效率。長沙縣已經(jīng)形成了完善的評價(jià)考核體系:各單位干部的績效考核與評價(jià)工作由縣委組織部績效辦負(fù)責(zé);網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人(輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評論員)的管理和考核工作由宣傳部負(fù)責(zé);對村鎮(zhèn)干部的考核則需按照層級管理,村干部的績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的績效考核與評價(jià)由縣級部門負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)問政工作納入全縣績效考核體系后,對各單位工作人員的督察與考核工作由縣委宣傳部牽頭,網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《長沙縣宣傳思想工作績效考核實(shí)施細(xì)則》予以測評,對于拖辦、不辦、推諉扯皮、弄虛作假的單位或個(gè)人,進(jìn)行通報(bào),并與年度單位績效考核掛鉤。
長沙縣網(wǎng)絡(luò)問政的考核評價(jià)制度是相對嚴(yán)格的:為使網(wǎng)絡(luò)回復(fù)更規(guī)范、親民,縣網(wǎng)宣辦會定期組織培訓(xùn),并下發(fā)指導(dǎo)手冊以統(tǒng)一回復(fù)格式,但是仍有工作人員的回復(fù)人情味兒不足,比如2012年曾有民眾提出關(guān)于低保的問題,民政局工作人員并無對此問題的回復(fù)權(quán)限(未敘述清楚,低保屬于民政局的職能),卻越權(quán)回復(fù)且語氣生硬:“關(guān)于低保的問題你要找××,關(guān)于困難的問題你要找××……”網(wǎng)宣辦發(fā)現(xiàn)此回復(fù)后,不僅將其作為案例在培訓(xùn)課上分析、批評,將其列為“2012年度最沒人情味兒的回復(fù)”,而且在績效考核中對相關(guān)工作人員進(jìn)行了扣分處罰。
建立聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步保證輿情處理工作的落實(shí)力度。網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問題并非全部只靠一個(gè)部門、幾天時(shí)間就可解決,有些問題涉及單位較多、辦理難度較大,或群眾反映較強(qiáng)烈,因而較難在短期內(nèi)辦結(jié)。針對網(wǎng)絡(luò)問政工作中的繁難問題,長沙縣于2013年設(shè)立了聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由宣傳部牽頭、縣委書記親自到場督辦,每個(gè)季度舉行一次。在聯(lián)席會議現(xiàn)場,若有問題是連續(xù)三個(gè)月仍未解決、回復(fù)的,權(quán)責(zé)單位須陳述問題難點(diǎn)所在,一個(gè)單位無法辦理就聯(lián)合多個(gè)單位共同處理,現(xiàn)場形成對難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的處理意見,權(quán)責(zé)單位須于會后處理落實(shí)、形成回復(fù)意見;對于近期工作中面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題,聯(lián)席會議也將研究制定新的應(yīng)對思路、工作方法。聯(lián)席會議制度體現(xiàn)了長沙縣委、縣政府對于網(wǎng)絡(luò)問政工作的重視,也確保了網(wǎng)絡(luò)問政在政府工作中的地位及實(shí)施力度。2013年至今,聯(lián)席會議已解決交通、環(huán)境、社保等方面的問題100多個(gè),進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)問政平臺的群眾公信度。
2014 年8 月網(wǎng)民見面會現(xiàn)場
3、主動對接各類輿論媒體
通過與主流網(wǎng)絡(luò)媒體問政平臺對接、搭建自媒體問政平臺、整合吸納傳統(tǒng)問政平臺等方式,長沙縣近年來逐步建立了包括新聞網(wǎng)站、掌上星沙APP、微博、微信、網(wǎng)絡(luò)電視臺在內(nèi)的“五位一體”的新媒體傳播平臺,打造了24小時(shí)不關(guān)門的“網(wǎng)上信訪局”。
主動對接紅網(wǎng)“問政湖南”等網(wǎng)絡(luò)平臺。紅網(wǎng),號稱中國地方新聞網(wǎng)站第一品牌,是湖南省委、省政府重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和綜合網(wǎng)站,成立于2001年,以“打造以湖南新聞門戶網(wǎng)為旗幟的綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”為目標(biāo),圍繞黨委和政府中心工作,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展新聞宣傳和經(jīng)營工作,走出了一條符合重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)展的新路子,成為在國內(nèi)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站中唯一一個(gè)率先并連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)贏利的新聞網(wǎng)站,成為在全國以及海外頗具影響的中國知名網(wǎng)站。2010年,紅網(wǎng)開通了“問政湖南”網(wǎng)絡(luò)問政窗口,將全省廳局長、區(qū)縣書記及縣長的照片和簡歷全部貼在上面,以正式對話窗口的形式對外開放,群眾可隨時(shí)在上面發(fā)帖、投訴,但各級政府及相關(guān)職能部門并未真正授權(quán),對于相關(guān)情況也知之甚少。之后便有不少網(wǎng)友在問政窗口提出建議和意見。長沙縣委、縣政府得知后覺得,可以因勢利導(dǎo),主動了解民意,積極應(yīng)對處理。縣委書記楊懿文認(rèn)為,該網(wǎng)站雖然并未與政府溝通,也不是長沙縣正式的政務(wù)平臺,但是一定要重視、回復(fù),否則會被認(rèn)為是對民生、民情的漠視。除紅網(wǎng)“問政湖南”外,從2011年起長沙縣又先后與人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”、華聲在線“投訴直通車”、星辰在線“民生站”等新聞網(wǎng)站問政欄目對接,將其納入本縣網(wǎng)絡(luò)問政的輿情搜集范疇,縣網(wǎng)宣辦的工作人員也及時(shí)反饋處理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)意見。
積極開設(shè)基層政務(wù)微博網(wǎng)。微博平臺有媒體屬性,媒體的生命力在于受眾,擁有多少受眾,媒體就可爆發(fā)出多少能量。長沙縣《星沙時(shí)報(bào)》的日發(fā)行量為5萬份左右,《湖南日報(bào)》的日均發(fā)行量為32萬份,《人民日報(bào)》日發(fā)行量為200萬~300萬份,央視每天的收視規(guī)模為6億~8億。放到網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺,微博粉絲有5萬人,就可視為一份《星沙時(shí)報(bào)》;粉絲超過30萬,可視為一份《湖南日報(bào)》;粉絲超200萬,堪比《人民日報(bào)》;粉絲達(dá)到6億~8億,則影響力不輸中央電視臺。
公民個(gè)人可通過微博、微信等自媒體平臺發(fā)表聲音、吸引受眾,政府當(dāng)然也要與時(shí)俱進(jìn)、站立潮頭。長沙縣自2013年開通網(wǎng)宣辦官方微博“長沙縣發(fā)布”,兩年間粉絲已超2萬。“長沙縣發(fā)布”是隸屬于縣委、縣政府的官方政務(wù)微博,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、媒體等也都建立了自己的政務(wù)微博,如長沙縣公安局交通警察大隊(duì)官方微博“平安365”、長沙縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局官方微博、長沙縣開慧鎮(zhèn)人民政府官方微博、星沙新聞網(wǎng)官方微博等。如今,長沙縣已基本形成包括縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村委、縣內(nèi)媒體四大板塊的基層政務(wù)微博網(wǎng),覆蓋縣域絕大部分行政區(qū)劃和行業(yè)領(lǐng)域,在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
大力推廣掌上星沙APP、微信公眾號。創(chuàng)刊于2012年的《星沙時(shí)報(bào)》是扎根長沙縣的一份本土都市報(bào)。在網(wǎng)絡(luò)新媒體已普及的今天,民眾通過手機(jī)便可免費(fèi)獲得海量資訊,寄望于長沙縣居民每人每年花100多塊錢訂一份報(bào)紙已變得不切實(shí)際,于是《星沙時(shí)報(bào)》與長沙縣政府于2014年聯(lián)手推出“掌上星沙”APP,面向全體智能手機(jī)用戶。作為長沙縣本土的手機(jī)客戶端應(yīng)用,“掌上星沙”除有推送本地?zé)狳c(diǎn)新聞等傳統(tǒng)媒體功能外,用戶還可在此了解本地生活資訊,如打折促銷活動、房屋出租信息、招聘求職信息、征婚交友信息等,并可通過該平臺隨時(shí)隨地尋找酒店、美食、休閑娛樂等商家服務(wù)。縣直單位、鎮(zhèn)(街道)、縣媒體、公益組織紛紛建立微信公眾號,打造“指尖上的星沙”。比如,目前已經(jīng)有“微星沙”“長沙縣黨員”“長沙縣泉塘街道辦事處”等40余個(gè)官方微信公眾號。“星沙時(shí)報(bào)”影響力進(jìn)入全省媒體微信公眾號前三甲。
伴隨微信普及,長沙縣以微信為平臺的網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)不僅限于政府自上而下推廣、公眾號傳播等形式,村級管理人員已經(jīng)自發(fā)通過建立微信群等方式,將“指尖上的網(wǎng)絡(luò)”應(yīng)用于村民溝通、村務(wù)管理中。白沙鎮(zhèn)雙沖村村支部副書記H便利用自己建立的兩個(gè)微信群“美麗雙沖”、“雙沖支部正能量”,實(shí)現(xiàn)了微信平臺與工作實(shí)際的有效融合。“美麗雙沖”微信群接納村莊中使用微信的全體村民,H常將村支兩委的想法發(fā)布在群中,供群眾討論、聽取群眾意見,有些意見是當(dāng)面溝通時(shí)觸及不到的,村民都可在此表達(dá)出來,使村干部更易了解村民心中最真實(shí)的聲音,極大地拉近了村委會與村民之間的距離,如今微信群已發(fā)展了70多名成員。“雙沖支部正能量”則只允許雙沖村的黨員加入,黨員在此展開思想交流,傳播正能量,共同學(xué)習(xí)、探討、進(jìn)步,就像在一個(gè)虛擬的平臺上召開真實(shí)的黨內(nèi)支部會。此外,H也會將村莊活動、村莊建設(shè)等信息發(fā)送到自己的微信朋友圈,起到了很好的宣傳推廣作用。
廣泛吸納電視臺、熱線電話等傳統(tǒng)傳媒平臺。以往對電視臺的區(qū)域劃分:縣電視臺只能在縣域播放,市電視臺只能在市轄區(qū)內(nèi)播放……網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)打破了這一界限,電視節(jié)目一旦進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),便可被傳播到網(wǎng)絡(luò)所能抵達(dá)的任何角落。長沙縣在探索網(wǎng)絡(luò)問政的過程中,整合了各類媒體資源,不僅有效利用了網(wǎng)站、微博平臺,實(shí)踐了報(bào)紙與APP、微信的聯(lián)通,而且將電視臺“搬”上網(wǎng),打造了可將長沙縣消息傳播到全國乃至世界各地的網(wǎng)絡(luò)電視臺(http://www.csxtv.com.cn)。
4、與線下咨政形成有效互動
召開網(wǎng)民見面會向網(wǎng)民“咨政”也是長沙縣網(wǎng)絡(luò)問政從線上延展到線下的典型事件。網(wǎng)民本身雖是現(xiàn)實(shí)中的公民,但因其網(wǎng)絡(luò)身份虛擬,所以缺乏現(xiàn)實(shí)中的責(zé)任意識。若政府以重視態(tài)度將網(wǎng)民請到現(xiàn)實(shí)中,向其“咨政”,或可重塑網(wǎng)民的責(zé)任意識。2014年8月28日,長沙縣宣傳部組織召開首次網(wǎng)民見面會,認(rèn)真聽取了網(wǎng)民代表關(guān)于交通、環(huán)境、社會管理等方面的意見。網(wǎng)民言論雖時(shí)有偏激,但不是全無道理,若政府能虛心聽取,會發(fā)現(xiàn)其中不乏有價(jià)值的建議。如今,長沙縣網(wǎng)民見面會已成功舉辦3屆,網(wǎng)民代表提出的問題都得到了有效解決。由于網(wǎng)民所提問題“事事有處理、件件有回音”,近年來,長沙縣網(wǎng)絡(luò)問政平臺中的網(wǎng)民留言數(shù)量持續(xù)走高,其中投訴、舉報(bào)類留言占比逐步下降,咨詢、建議類留言日益增加。2015年5~7月,紅網(wǎng)“問政湖南”窗口的建議類留言已達(dá)留言總數(shù)的31.78%。
從網(wǎng)民向政府“問政”到政府向網(wǎng)民“咨政”,長沙縣網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)走到了第二個(gè)里程。這期間,網(wǎng)絡(luò)輿情從意見為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄗh為主,政府對待網(wǎng)絡(luò)輿情的態(tài)度也從“聽取民眾心聲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬V集網(wǎng)民智慧”。四年間,曾被長沙縣政府視為“冷槍”的網(wǎng)絡(luò)輿論已被打造為政府的“民間智庫”。這一轉(zhuǎn)變是網(wǎng)絡(luò)問政工作逐步實(shí)施帶來的改變,也是因政府態(tài)度扭轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的改變。